江苏省如皋东陈镇汤湾村位于如皋东北方,西临如城街道新民社区,距离G15高速东陈出口仅3分钟车程,交通便利,人流量大。过去,村里治安状况较为复杂,村民间纠纷时常发生。如今,汤湾村巧用“三招”工作法,通过成立“网格联盟”、发挥“乡贤理事”、推行“四诊方法”,各种矛盾得以迅速化解,被表彰为“无访村居”,村书记获评如皋市第三届“最美网格长”。
“网格联盟”创造性践行新时代“枫桥经验”
如皋东陈镇汤湾村和如城街道新民社区接壤,仅一河之隔,两地村民有夫妻、子女、兄妹、亲朋等各类关系,矛盾多发。2021年10月,两地基于现实情况,思考研究成立了汤湾村和新民社区“网格联盟”,并在交界河旁的汤湾皋蝶观赏鱼园区内设立“‘皋蝶之湾’村民评理说事点”,通过源头预防、多元化解机制,畅通两地群众诉求表达渠道,避免了“多头管理”导致“无人能管”的情况,使矛盾在萌芽时期得以有效纾解。目前,已解决大小矛盾106件,群众满意率达99%。
实践中,“‘皋蝶之湾’村民评理说事点”正不断拓展功能,不仅让两地老百姓遇到问题能有地方找说法,还成为基层社会治理、法治宣传教育、汇聚社情民意的场所,有效打通了服务群众的“最后一公里”。
“乡贤理事”全天候服务为平安“护航加油”
“乡贤”施伯林是汤湾村皋蝶观赏鱼养殖大户,是如皋市政协委员,更是一名网格志愿者、一名矛盾调解员。因热心肠,村里许多矛盾一出现,他就第一时间出面劝说,就地化解各种矛盾。据了解,施伯林能记住他所在的汤湾村第三网格296户人家的房屋位置,能准确无误地喊出8个组900余人的名字。调解中有“土话”,有“情话”,更有“行话”,群众也愿意把施伯林当做知心人,家庭矛盾、邻里关系找他说道,损害赔偿找他评理,赢得了群众广泛信任和支持。
汤湾村积极探索“乡贤+网格”新模式,把一批“乡贤”纳入网格志愿者。近3年来,村内无重大刑事案件、恶性行政案件、诈骗案件等发生,良好的治安环境得益于村内施伯林、王有珠、吴书元等一批“乡贤理事”,他们及时排查矛盾纠纷,解开了百姓“心疙瘩”,把小事化解在萌芽状态,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
“四诊方法”推动村级服务管理“精耕细作”
有问题找网格员,已经成为汤湾百姓的共识。汤湾村积极探索实施了“社区坐诊”“出门寻诊”“多方会诊”“回访复诊”的网格服务管理“四诊工作法”,努力提升村民的幸福感、安全感、获得感。村两委研究制定建立网格员轮流接访责任制度,网格员严格执行“坐班制”,对来访百姓反映的问题逐一登记,能当场解释解答的当场给予答复;不能“马上办”需联合“会诊”的问题,由“网格长+党员中心户+乡贤+网格员”研判后协调解决;针对重难点问题,网格长出面联合公安、司法等部门多方“会诊”,找到问题症结所在,让群众抱怨而来,高兴而归。季度末,由村两委组建督查小分队,通过实地走访、电话回访等形式及时跟踪,听取群众意见,做到“一事一总结”。截止目前,今年共接访41次,接访群众275人次,解释解答解决问题167条,调解成功率99 %。
如皋东陈镇汤湾村以“小网格”筑牢“大平安”,一项项扎实、细致的工作在百姓心里埋下了“信任的种子”,也为群众幸福生活增添了“平安的注脚”。