公正与效率是司法的永恒价值追求,是司法体制改革的“落脚点”和“试金石”。近年来,江苏省南通市如皋法院积极回应人民群众对司法的新需求、新期盼,坚持“四化”并举,探索构建电子送达新体系,打通文书送达“皋”速路,进一步推进智慧法院建设,助推审判质效再上新台阶。
高位谋划,因院制宜,推动电子送达常态化
为破解“送达难”、方便群众诉讼,院党组高度重视电子送达工作。一方面,迅速落实上级法院相关工作要求,结合本院实际情况,积极谋划完善电子送达机制,精准打造解决全院送达难题的“直通车”。另一方面,督促各部门改变传统送达方式,坚持“电子送达优先”原则,明确电子送达与传统送达之间的衔接程序,建立全院电子送达情况日通报制度,有效推进电子送达落到实处。2021年以来,如皋法院通过集中送达平台累计发起电子送达81823件次,适用案件数24701件,电子送达成功率达46.25%。
内外联动,示范引领,促进电子送达规范化
对外合作联动,充分发挥律师、法律工作者在电子送达中的示范引领作用,联合如皋司法局、律协、基层法律服务工作者协会出台《关于共同推进诉讼文书电子送达的实施意见》,建立全市律师、法律工作者电子送达地址库。联合辖区地方金融监督管理局出台《关于在全市金融系统推进诉讼文书电子送达的通知》,辖区22家银行、13家保险公司以及12家地方金融组织均已填报《电子送达地址确认书》,减少每个案件确认送达地址的重复性、机械性工作,确保电子送达效率。对内强兵练技,开展电子送达培训工作,提高法官、书记员对电子送达的认知;安排专人及时解答操作过程中遇到的问题,讲解平台操作原理,提升电子送达的实际应用普及。
依托平台,闭环衔接,构建文书送达体系化
立案阶段,做好电子送达地址的确认及系统输入工作。审执阶段,依托支云送达平台,实现电子送达与传统邮寄送达集合,构建文书制作、送达、签收到查看回执全程覆盖的“一站式中心”,实现一键送达、全程留痕。送达方式上,在前期“电话+短信、电子邮件”送达的基础上,开通如皋法院电子送达企业微信平台,书记员、律师、法律工作者等加入平台后,无需添加好友,即可点对点送达文书,实现诉讼文书送达“零距离”“零等待”。目前如皋已有136名律师、101名法律工作者加入企业微信平台。此外,受送达人需要纸质文书的,可以选择直接领取、邮寄、云柜扫码领取等方式。
加强宣传,畅通渠道,实现送达受众多元化