在如皋经济技术开发区,有这样一个家事调解工作室,自2020年5月20日成立以来,运用“一三四五”工作法已成功化解各类家事纠纷591件,获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”的称号,其工作方式方法受到江苏省妇联、南通中级法院等各级领导的高度肯定,人民群众的司法满意度明显提升,“她”就是“王桂兰”家事调解工作室。
“王桂兰”家事调解工作室
“一三四五”工作法
01 打造“一个品牌”,探索家事审判新模式
与如皋市人大常委会、如皋法院共同创建,成立以人大代表命名的家事调解工作室,充分发挥女性人大代表在化解家事纠纷中的作用,通过情与法的双重引领,使当事人潜移默化地受到正面引导和文化传播,实现妇联组织调解和法院诉讼调解的优势互补。借助文化润物细无声的“软实力”,在环境氛围布置上,采取灵活多样的形式,整合妇联文化、家事文化等内容,选取“桂花”“兰花”形象、“家和万事兴”的标语制作文化墙,与调解室名称相呼应。利用“两微一网”,打造立体化宣传阵地,加大对典型案例、经验做法的宣传力度,选取十个典型案例编入《家事调解案例集锦》,扩大家事文化的辐射范围。
02 用好“三个助力”,构建多元解纷新格局
强化组织机制的保障力。深入贯彻习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,与法院联合签发文件,推进多元解纷机制建设。出台《关于聘请家事纠纷特邀调解员决定》,进一步充实专职调解员队伍,推动完善多方联动的矛盾纠纷化解机制。发挥精准培训的驱动力。将家事调解员培训列入调解培训年度计划,重点开展民法典、伦理道德、家庭美德和调解技能等培训,通过以会代训、研讨交流、案例评析等不同形式,提高培训的针对性和有效性。提升专业团队的聚合力。工作室采用以王桂兰作为首席调解员,其他调解员轮流进驻工作室的方式,同时设置两名常驻调解员,确保调解工作的常态化。聘任的6名村居特邀调解员为各街道(镇)妇联干部及基层“老舅妈”调解员,具有丰富的调解经验,保证团队的专业性。2021年工作室数次下沉新生、仙鹤等社区开展“幸福家庭课堂讲座”普法系列活动,每次均有百余人参加,受到社区居民一致好评。
03 掌握“四心五法”,贯彻专业调解新理念
紧紧围绕“为社会治理减压、为问题家庭疗伤、促平安如皋建设”的目标,推进矛盾纠纷在基层快速高效化解。重点关注家事纠纷调解的源头性、基础性问题,针对家事纠纷领域出现的新情况,及时开展调查研究,总结形成“四五”工作法。“四”即“四心”,细心倾听陈述、耐心明理释法、公心定纷止争、暖心跟踪回访,切实建立覆盖家庭婚姻全过程的家事调解程序;“五”即“五法”,调处过程中,灵活运用沟通渗透法、问诊号脉法、清理融合法、心灵触碰法、换位思考法,坚持教育引导和法律宣传相结合,注重情感修复和亲情弥合,努力实现“办理一案教育一片”的良好效果。通过发放《致婚姻危机家庭家长的一封信》,引导当事人正确认识婚姻家庭关系,有效保障未成年人合法权益。注重加强工作室与“法暖黄昏”“法伴成长”“法润芳华”三大家事审判品牌的有机融合、相互促进,护航家庭社会和谐,让家事审判更有“温度”。
“王桂兰”家事调解工作室召开工作座谈会
原南通市人大代表、如皋市人大常委会委员、“王桂兰”家事调解工作室特邀调解员王桂兰,市妇联副主席缪剑云,工作室调解员以及开发区法庭干警参加会议,如皋市人民法院副院长黄卫东主持会议。
座谈会上,开发区法庭负责人陈璇对“王桂兰”家事调解工作室形成的工作经验及取得的成效进行了通报:自2020年5月20日工作室成立以来,工作室通过打造“一个品牌”,探索家事审判新模式;用好“三个助力”,构建了多元解纷新格局;形成“四心五法”调解经验,贯彻了专业调解新理念,成功化解各类家事纠纷591件。“王桂兰”家事调解工作室获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”的称号;如皋法院获评全省法院类型化纠纷(家事审判)诉调对接工作先进集体。
王桂兰结合案例详细解读了工作室“四心五法”的工作方法。四心,即细心倾听陈述、耐心明理释法、公心定分止争、暖心跟踪回访。五法,指沟通渗透法、问诊号脉法、清理融合法、心灵触碰法、换位思考法。对离婚案件中当事人的职业、文化水平、受教育程度、收入高低及离婚原因进行了归纳整理,分析了目前离婚案件的原因。她要求工作室调解员在接下来的工作过程中,不断加强学习、强化责任意识,实现自身的人生价值。
工作室调解员宗然、房琴、马海飞等结合自身的调解经验,围绕婚姻家庭纠纷中的调解技巧、调解工作中遇到的难题等进行了交流探讨。市妇联副主席缪剑云希望工作室进一步扩大在全市的影响力:一是对接共建,拓展服务品牌;二是凝心聚力,提升服务实效;三是创新思路,拓宽服务内容;四是齐抓共管,延伸服务触角。会议最后,法院副院长黄卫东对工作室调解员所做的工作表示了充分的肯定和感谢,并强调2022年度要继续擦亮工作室的品牌,在形式上有突破,在内容上有创新,在效果上有提升,进一步增强工作室的源头解纷成效。