近年来，南通市崇川区新城桥街道为进一步提高全街网格化服务管理工作效能，着力构建“全科”网格基层治理新格局，全方位推进“特色网格+”的工作模式，树立幸福美丽新标杆，培育和谐有序新风尚，以“善治”为重心汇聚社会力量，共同建设更加美好的新城桥街道。
一、红色网格引领善治风尚
走进城南东苑的共享邻里服务处，总能看到整洁的桌椅，鲜艳的党旗，以及办公室里党支部书记、网格员毛惠民忙碌的身影。在东苑，网格员的忙碌，换来的是机动车的有序停放、楼梯间的干净整洁，还有随处可见的公益广告，还有来往的居民脸上带着的和气的笑容……
仅仅就在一年前，城南东苑还是个让人一提起来就皱眉头的地方。这个无物业自管小区，由于历史遗留问题，小区内卫生死角很多，楼梯间里、楼幢背后，随处可见堆放着的杂物，机动车胡乱停放，垃圾桶边污水横流，恶劣的居住环境让住在东苑的居民们怨声载道。
为了改变老小区的脏乱差现象，新城桥街道探索“红色网格”建设，以党建效能引领网格化治理，将党支部建在网格上，网格员由党员担任，以党建磁场吸纳各方力量，助推区域多元共治。
共享邻里党支部发动辖区党员骨干、退伍军人等加入网格员队伍，形成红色网格辐射圈。“没有物业管理，我们红色网格员群策群力，共同为东苑的发展出谋划策。”退伍军人网格员王亚杰说。
为把“红色网格”做深做活做细，支部定期梳理居民资源、需求等菜单，链接爱心护学岗、绿色骑游协会等社会组织，组成志愿巡防小队、爱心公益小队等网格志愿者队伍，发现乱堆放乱张贴乱搭建的苗头便及时向社区汇报，及时整治，将“脏乱差”扼杀在萌芽状态；针对小区内机动车乱停放这一突出矛盾，毛惠民与网格员们一起结合小区地图群策群力重新规划停车位，并安排网格巡防小组分时分点巡防，及时劝导，将文明停车的氛围深植于每个居民心间，很快机动车乱停放现象便整肃一清。
二、政法网格牢筑善治堡垒
“您好，广场上玩耍的小孩很多，遛狗请一定栓绳！”文明养犬，事关居民健康、生活品质、城市文明与社会和谐，治理的根源在基层社区。在新城桥街道朝晖社区里，随处可见遛狗散步的居民，他们享受着一天中难得的闲适时光，然而部分没有栓绳的狗也让一些普通居民苦不堪言。
“碰上不配合遛狗栓绳的，社区怎么都劝不动，手里又没有执法权，只能劝说，碰到实在不配合的只能‘干瞪眼’。”社区书记李文娟说。为解决这一治理难题，新城桥街道推进专兼职网格员队伍建设，吸纳公安、城管协管员、物业人员、楼栋长、环卫工等为兼职网格员，每个网格至少配备2人以上，实现组团式服务。
以此为契机，新城桥街道探索政法网格员编网入格模式，吸纳街道综治中心、消防大队等单位人加入网格员队伍，依托各自的职能权限，协助社区专职网格员定向处理矛盾纠纷。“现在遇到不文明养犬行为，居民基本能够实现自治，不能自治的可以由居委会调解，如果居委会调解不了，还有派出所可以开出‘罚单’，多管齐下，不文明养犬行为越来越少，整体风气好起来了，居民自治起来也更容易了。”综治网格员陈骏骏说。
在处理一些法律专业性较强、甚至需要具备一定强制手段的基层治理事务中，“政法网格”具有得天独厚的优势。以防范电信诈骗为例，由网格员先行广泛宣传，结合“线上+线下”模式，以发放传单、微信群公众号推送等方式，让居民群众对反诈有一个基础概念，再由社区民警等政法网格员针对高危人群上门做思想工作，结合实例开展讲座等方式进行深度宣传，有效降低了居民遭受电信诈骗的风险。政法网格模式探索，为社区治理带来了专业的部门和人员，使得化解矛盾有了强抓手，不但“管得了”，还能“管得好”，网格有温度更有力度。
三、专属网格强化善治意识
新城桥街道根据基层网格化治理要求，探索专属网格专事专办模式，专属网格员以企事业单位内的行政、保卫部门和物业部门负责人担任，依托社区治理一体化平台开展人口服务、安全隐患排查等工作。
在日常的网格化管理中，专属网格员对内负责汇总梳理综合问题，对外承担与社区网格长、社区民警等通过网格微信群、月度例会形式进行线上线下交流的工作。对出现的问题及时汇报、及时处理，形成便捷、畅通、高效的专职网格服务管理格局。
苏果超市是新城桥街道辖区企业，也是专属网格之一，超市西侧的垃圾房环境暴露，垃圾经常清运不及时，污水和气味极大影响辖区环境。苏果超市专属网格员收到居民诉求后及时向超市负责人反馈，并与街道、社区网格员通过网格微信群及时便捷地讨论整改方法，在月度例会上形成整改方案，将苏果超市垃圾房及周边停车位环境进行全面换新，解决垃圾房问题的同时，一并解决停车位划线、绿化带补齐等问题，纳入小区“15分钟生活圈”，极大提升了居民生活的便捷性，获得了居民交口称赞。
备战全员核酸检测应急演练时，苏果超市专属网格利用整合好的“15分钟生活圈”资源，积极提供核酸场地，梳理疫情期间网格化工作的经验教训，整合人力资源、物力资源，为社区全员核酸检测应急演练提供助力，成为全街专属网格样本。
此外，各专属网格充分针对各自特色发挥作用，如朝晖小学专属网格利用组织力强、活动场地大等特点，定期面对社区青少年开展应急疏散演练活动，为街道整体社会治理网格化体系补充上重要一环，提升了全街大环境的善治意识。
在汇聚“善治”力量，激发基层治理活力的探索道路中，新城桥街道充分运用现有资源，从红色网格、政法网格、专属网格为各具特色的工作抓手，激活“神经末梢”、畅通“毛细血管”，实现了多元参与、齐抓共管的基层治理格局。