近年来，南通市公安局立足互联网治理工作实际，传承新时代“枫桥经验”，坚持“党建引领、公安督导、行业自律、企业履责、社会监督”治理理念，充分发动行业协会组织、互联网企业、网民志愿者等各方力量，创新开展警企党建共建、网上矛盾化解、网络群防群治等工作，不断提升网络社会治理能力水平。
“网络不是法外之地，人人有责筑堤防，要广泛发动各方力量，推动互联网共建共治共享。”南通市副市长、公安局长高山介绍说。
党建引领、行业自治 推动主体履责“不缺位”
“互联网企业、自媒体是网络社会的重要参与主体，也是信息网络安全的第一道防线。” 南通市公安局常务副局长陈兵说，公安机关通过一手抓党建引领、一手抓行业自律，把安全管理主体责任落到实处。
近年来，南通网警先后与16家较大互联网企业开展党支部共建活动，协调南通市互联网行业党委，在重点企业设立网络与信息安全“党员示范岗”12个，充分发挥企业基层党组织在网络安全管理中的堡垒作用，激励引导从业人员模范履行信息审核、安全防护、接受处置公安指令等工作职责。2021年以来，针对敏感节点、违规物品等违法有害信息，南通网警指导《濠滨论坛》《南通热线》等网站论坛，通过以党员带群众的方式，对敏感事件、违法内容巡查等开展培训，先后清理违法不良信息400余条，并做好防范电信网络诈骗主题宣传的转发报道。
南通市公安局网安支队支队长张建介绍，2005年该局主管的信息网络安全协会成立，截至目前下设高校、卫生和自媒体三个行业委员会，共有网络运营单位、中小互联网企业等450余家单位。协会宣传贯彻党的方针政策和网络法律法规，搭建网络安全学习培训平台，建立先进会员单位和个人评定办法，评聘组建26人网络安全专家和9支技术支撑队伍，全天候提供网络安全服务，有力促进行业健康有序发展。
“今年初，我们指导协会自媒体委员会建立网络平台积分制管理制度，对属地20余家有代表性和影响力的网站、自媒体试点开展履责考评，每季度出具评分结果，排名靠后的由网安部门约谈整改或行政处罚，排名靠前的予以年度评优倾斜，有效遏止低俗炒作、标题党等违法违规行为。” 张建说。
靠前介入、联动协作 做到网上矛盾 “不下网”
“网民迁怒他人、扬言报复社会等等，都不容轻视，如果得不到及时化解，将对社会和谐稳定带来风险挑战。所以，我们建立了网上矛盾调解机制，做到矛盾不下网、解决在网上。”南通市公安局网安支队副支队长江晓东说。
网安支队依托网警巡查执法账号，受理侵犯隐私、侮辱诽谤等网民矛盾纠纷，对情节轻微且事实清楚的，启动在线询问调查、调解化解流程，及时疏导不良情绪；对情节较重或案情不清的，会同属地派出所建立线下接触、联合调查、查处调解机制，从源头化解网上违法有害信息和负面舆情。
2021年7月，在英国留学的一名南通籍女学生向南通网警求助，称国内“虎扑论坛”上有人冒用其身份，在论坛发布其活动信息、生活照等个人隐私，网上关注度较高。接到求助后，南通网警协调上海、江苏无锡等地网安部门，查明发帖人的联系方式，对其进行拍肩提醒。不久后，发帖人主动将帖文删除，并在网上作出澄清事实的说明。
在发挥调解主力军的同时，南通网警指导本地主要交互式论坛、电商平台建立由信息安全员、法务员组成的调解队伍，搭建网上纠纷调解平台，及时处理网民之间、网民与平台（商家）间以及其他不宜民警直接处理的矛盾纠纷；指导网站建立网民行为监督管理制度，对频繁恶意攻击他人、低俗炒作等不文明行为的网民采取关停账号、限制发帖等惩处措施，并予以公示警告，对涉嫌违法犯罪的报告公安网安部门依法查处。
“91家纺网”是南通地区一家大型家纺电商平台，入驻商户7200余家，行业用户超过33.2万人。2021年以来，南通网警指导该平台结合提供交易服务特点，建立网上交易纠纷调解平台，收到网民交易纠纷诉求143件，成功调解129件，引导通过司法途径理性解决14件，调解成功率达90%以上。
以点带面、群防群治，确保网络社会“不出事”
——凝心聚力助“人防”。南通公安通过广泛发动群众参与网络社会群防群治，组建了以本地网络大V、自媒体账号负责人、互联网企业从业人员等80余人为核心，以热心网民、在校大学生、政府网评员等为重要组成部分的两千人净网志愿者队伍，让互联网企业、网民成为维护网络社会和谐稳定的重要参与者，凝聚互联网治理合力。去年以来，净网志愿者先后举报违法犯罪线索241条，参与敏感舆情正面引导36起，制作发布净网、反诈等宣传视频51期。
——拓展服务优“技防”。南通公安全面探索开展技术管网、精准护网工作，由信息网络安全协会牵头组织，将会员单位网络资产统一纳入公安机关网络安全监测预警平台，提供威胁预警信息，供会员单位及时整改、补齐防护短板。针对网络安全设备成本高，一些中小网站、企业不愿意投入而安全隐患突出的问题，南通公安鼓励支持属地网络与信息安全服务企业加强能力建设，提供“等保云防”等系统服务，最大限度降低成本，为更多中小企业提供安全可靠的“防护盾”。
——警企互动强“联防”。南通公安搭建了“1+5+N”工作格局，综合考量互联网企业规模、安全需求，在南通市长三角网络安全产业园设了一个警务服务中心，在本地用户流量集中的5家网站论坛、数据中心各设一个网安警务室，在其他n个网站论坛设网上网警工作站，有效指导帮助企业完善安全管理措施，防止违法犯罪发生和有害信息扩散。