“渔货卖出4年多没拿到欠款,今天终于解决了!”对着镜头,申请人老李感慨连连。2021年12月30日,“中国法庭”全媒体直播活动走进江苏省如东县,老李抱着试一试的心态,现场求助了执行法官,江苏省如东县人民法院执行法官张崴接到任务后,带观众直击执行现场。移动执行系统迅速调取案件信息,进网格、上船头,最终被执行人的朋友代为履行了3000余元执行款,成功帮助老李解决了烦心事。
抓制度、谋创新、破难题、提质效。2021年以来,如东法院紧盯人民群众“急难愁盼”,通过完善执行工作联动机制,探索创新执行工作方式方法,进一步推动执行质效稳步提升、执行氛围良性向好、执行工作高质量发展。2021年全年,如东法院执结案件4351件,执行到位金额15.62亿元,长期未结执行案件实现清零,有财产可供执行案件法定审限内执结率并列全省法院第一,多项执行质效指标处于南通全市基层法院前列。
协调联动,凝聚执行合力
“被告人李某某犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑八个月。”这是如东法院“以打促执”集中公开宣判拒执罪自诉案件现场,庭审集中传唤了30余名被执行人旁听,为被执行人敲响警钟,敦促被执行人履行义务。“在庄严肃穆的法庭里,目睹被告人受审,聆听法官的教育告诫,我深深感受到了拒执的严重法律后果。”旁听席上张某当即履行了部分执行款。
2021年以来,该县在综合治理执行难联席会议框架下,强化执行联动协作,公检法加大查控配合力度,严打拒执犯罪,着力解决“成案难”,全年审结“拒执罪”案件10件,判决13人,其中自诉案件成案列全市基层法院第一。
除此之外,该县组织人事部门在本轮县镇两级换届及“两代表一委员”的资格审查中,共联合开展候选人、提名人资格排查4500余人次;县住房公积金中心累计协助如东法院执行住房公积金冻结160余笔,涉及资金2700万元;各镇区街道积极探索落实基层网格员协助法院做好送达、查找被执行人、查找执行线索、敦促履行、化解涉执信访、开展执行宣传等工作,有效促进基层治理与人民法院执行工作的良性互动。
“各部门充分发挥职能作用,深化以现代信息技术为支撑的执行模式变革,数据信息联通对接,执行联动事务网上集约办理。”如东县委政法委有关负责人在近日召开的综合治理执行难第二次联席会议中表示,该县综合治理执行难的工作新格局已经基本形成,并取得了积极成效。
创新为要,激发执行活力
2021年10月16日,被执行人陈某飞主动将一辆奥迪牌轿车移交至如东法院。迫使她“自觉履行”的是如东法院的一封责令交出车辆通知书。“如不按期移交,又不书面报告或虚假报告的,法院将对被执行人依法采取罚款、拘留等强制措施,情节严重者将以拒不执行判决、裁定罪移送公安机关依法追究刑事责任。”如东法院执行局副局长曹锐介绍道。
2021年以来,如东法院执行局对于指挥中心集中档案查封,但被执行人未主动交车的案件,统一制发责令交车通知书,送达给被执行人,责令其在指定期限内将车辆移交法院处置。仅2021年10月,该举措就迫使5人主动将车辆移交至法院,后经网拍团队迅速启动拍卖程序,快速变现,及时兑现了当事人的胜诉权益。
“我是要准备参选村干部的,但一想到自己竟是个‘老赖’,就一点底气都没有了……”福建人张某拨通了执行法官的电话,要求主动履行欠款。自2018年以来,如东法院利用法院微信公众号平台,先后向社会曝光多批失信被执行人名单,同时通过线下的合力宣传,扩大宣传效果,形成了有力震慑,取得了预期的法律效果和较好的社会效果。
“公正执法、敬业正直”“执法为民、司法楷模”,一面面锦旗是群众对如东法院执行工作的肯定,更是对执行干警能力和素质的认可。
2021年以来,如东法院持续开展 “夏日攻坚”、“献礼七一”、涉“民生”等专项执行行动,决战攻势一波接着一波、一浪高过一浪。成功办理江苏首例变更村委会为被执行人的执行案件,执行案例《“涤除租赁+清场保证金”助力提高拍卖效率》入选《南通法院2021年度司法网拍十大典型案例》……在牢固树立执行为民理念的基础上,如东法院不断探索创新执行方式方法,全力保障人民群众合法权益。
信息赋能,提升执行智力
45次出价,溢价率53.48%,经过多轮鏖战,位于安徽省安庆市的一处千万级拍卖标的物高溢价成交。为有效避免疫情期间集中现场看样带来的安全隐患,如东法院在积极利用淘宝等直播平台,开展VR看样、开设直播间介绍拍品的同时,对于大额标的物,依托京东、阿里拍卖等大数据评估询价平台,对被执行财产进行网络询价,科学合理确定一拍起拍价、保证金、增价幅度。疫情期间,高溢价及时变现处理多起大额标的物,得到了各方当事人好评。
近年来,以集资诈骗、非法吸收公众存款为典型代表的涉众型经济犯罪案件高发,呈现出犯罪金额巨大、集资参与人群体庞大、遍布全国各地等特点,案件进入执行阶段后,由于财产状况复杂,集资信息确认困难,资金清退程序繁杂,若采用传统的线下登记和案款发放方式,当事人来回奔波、聚集,耗时难以估量。
为此,如东法院以智慧执行为牵引,专案专人专班、协同联动各有关部门共同做好资金归集、登记核实、资金清退、人员稳控工作,破解涉众经济犯罪案件财产执行难题,取得良好效果,为9起涉众案件2100余名当事人线上发放案款1.75亿元,其中,盛某某等保健品诈骗系列案件中,使128名平均年龄为71岁的高龄受害人高效及时领取执行案款,真正实现了“让数据多跑腿、让群众少跑路”。人受尊重、办事方便,暖心司法服务举措收到广泛好评点赞。