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南通公安“一盘棋”打好“反诈”人民战争
2022-01-27 10:52:00  来源:南通市公安局

   2021年,南通公安共破获电信网络诈骗犯罪案件1800余起,打掉团伙67个,摧毁窝点135个,同比上升19.71%。电信网络诈骗案件立案数同比下降20.43%,案件高发势头得到有效遏制。

  这是南通一年来的反诈成绩单2021年以来,南通市公安局推动构建全方位反诈、全链条打诈、全时空阻诈、全社会防诈体系,全面深化打击治理电信网络诈骗犯罪工作。 

  党政主导、多元共治 

  合力下好一盘棋 

  据南通市副市长、公安局局长高山介绍,该局推动成立市、县两级由政法委书记任组长、四套班子分管领导任副组长的领导小组,公安、通讯管理、金融、税务等20个成员单位共同参与,组建实体工作专班,健全联席会议、研判会商制度,实现上下联动、整体推进。印发三年专项行动方案,明确2021年突破攻坚、2022年巩固提升、2023年长效常治的工作目标,逐年细化重点任务,健全配套管理制度,推动各项工作规范化长效化。 

  同时,根据各成员单位职责分工,制定出台20大类78项任务清单,加强反诈知识培训,强化行业系统治理,落实源头管控措施。把打击治理电信网络诈骗犯罪纳入各区县高质量发展考核以及纪委监委、政法机关监督巡察范畴,与党政领导干部政绩评估相挂钩,建立劝阻失效必查、大额案件必查、监管缺位必查、高发地区必查、多发行业必查五必查制度,对发案多、损失大的单位进行挂牌通报、倒查问责。 

  以打开路、合成作战 

  联动打出组合拳 

  2021年以来,南通市公安局深入开展云剑”“蓝剑”“断卡等专项行动,多警种密切配合,严打境内诈骗团伙组织,严打非法购买、贩卖两卡以及公民个人信息等上下游黑灰产违法犯罪,严打境外回流犯罪,先后打掉诈骗团伙32个。 

  同时,把打击治理电信网络诈骗作为一号工程,组建智慧侦查中心,推进合成侦查中心、反诈中心一体建设,融合互联网、金融、电子物证等数据资源,研发应用合成侦查工作平台,落实每案必研、每日必商制度,健全情报研判、数据侦查、落地抓捕、行动反馈等机制,在市县两级公安机关组建反诈专业队伍,在派出所配备反诈联络员。 

  并且,推行全案侦查、境内快侦快打、境外取证打回流战法,围绕电信网络诈骗案件资金流、通信流、网络流等方面深度研判,开展全链条打击。建立重大案件挂牌督办、提级侦办机制,案值50万元以上的案件由市公安局挂牌督办、刑警支队直接组织攻坚。2021年,破获案值50万元以上案件124起。 

  数据赋能、精确制导 

  快速亮出杀手锏 

  工欲善其事,必先利其器。南通市公安局注重强化技术反制,从电话、短信环节入手,用好省公安厅全网拦截平台,推出手机反诈防护产品云剑反诈,自动识别涉诈电话短信,对疑似涉诈电话短信一律踢网拦截。从网络环节入手,与运营商、技术公司紧密合作,研发涉诈监测拦截平台,实时监测流量传输通道,及时封停涉诈网址。 

  同时,注重强化实时预警。组建工作专班,对上级的预警信息联合研判,细分最紧急、紧急、高危、中危、低危五个等级,对最紧急、紧急、高危级别的,落实一分钟签收、一小时研判、两小时见人、三小时反馈要求;对中危、低危级别的,按照即时签收、当日研判、五日见面、七日反馈要求,把指令下发至户籍地派出所、同步推送辖区社区民警,精确开展上门劝阻。2021年,共处置实时预警信息42.56万余条,成功劝阻被骗群众4000余名,挽回财产损失2400余万元。 

  在此基础上,紧盯冒充公检法、刷单、贷款等八种常见案件,分类搭建易受侵害群体分析模型,进行大数据碰撞比对,累计挖掘涉案线索1.7万条、易受侵害群体8.3万人。组建社区民警、网格员、家庭成员三人小组,按照本地一律见面劝阻、外地一律视频劝阻要求,对疑似被骗人员开展精准劝阻和跟踪宣传。加强与人民银行、通管部门、通讯运营商的沟通协调,探索紧急高危人员银行账户只收不付、限制非柜面业务、手机号临时停机等保护性阻断措施。 

  全民发动、群防群治 

  广泛凝聚最强力 

  南通市公安局充分认识打击治理电信网络诈骗犯罪需要凝聚各方力量,打一场人民战争。 

  为此,南通市县两级公安机关积极发挥平安前哨工程优势,深化网格警格融合联动建设,制定社区民警、网格员反诈任务清单,组建反诈平安志愿者、网络志愿者队伍,形成25万人的反诈联盟。设立反诈宣传专项资金,与见义勇为基金会合作共建,建立线索举报、参与反诈奖励制度,调动群众反诈工作积极性。会同政法委开展无诈社区、无诈机关、无诈企业、无诈校园系列创建活动,落实反诈人员、防范制度、奖励激励工作,夯实内部反诈堡垒。 

  通过开展你我同心、反诈同行集中宣传月和宣防工作进社区、进企业、进学校、进家庭等一系列活动,形成覆盖屏、电、声、报、影的宣传矩阵。以社区网格为阵地,发动辖区派出所和基层组织,推进扫楼行动,广泛发放防范传单、张挂横幅海报、举办反诈文艺汇演。以媒体网络为阵地,大力推广国家反诈中心官方应用程序和南通反诈微信公众号,实时曝光典型案例,常态开展防范宣传。开通96110反诈专线,落实专人24小时值守,在线提供反诈解答、防骗咨询、紧急止付、举报申诉等服务,累计受理群众咨询求助5万余次,依法处置申诉1.5万余件。依托110报警台,加强接警员专业培训,及时受理报警人求助,提供咨询解答服务。依托公安综合服务大厅,设立反诈服务岗,统筹开展办事服务和防诈宣传。 

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