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江苏如东:网格“微治理”绘制基层治理“大文章”
2021-12-26 14:18:00  来源:如东政法

  近年来,江苏省南通市如东县始终将网格化服务管理作为县委县政府“为民办实事”重点工程和创新基层社会治理体系、服务经济发展大局的一项重要载体,以建强激活网格队伍为中心,注重网格“党建红、平安蓝”双向赋能,持续推动网格化社会治理规范化、多元化、实效化发展。 

  优化保障激发网格活力 

  “三年专职网格员工作是我感受最深、受益最多的一段经历,在走街串巷、家长里短中不断改进群众工作方法…” 

  这是城中街道民主社区专职网格员葛琳在街道网格大会上演讲时的一段感言,工作第一年,认真负责的她便获评“南通市十佳优秀网格员”,如今她已是民主社区党支部书记。

  自2019年开始,如东县就开辟专职网格员优选录转村(居)干部通道,截至目前,全县已有50多名专职网格员、网格办工作人员选拔转任村(社区)干部。为有力加强网格“领头雁”激励奖补,制定《网格长考核奖补办法》,县财政每年安排60万元经费进行网格长专项考核奖励,各镇(区、街道)均出台个性化网格长(员)考核管理办法和专项信息考核等奖补措施,进一步提升网格队伍积极性,部分镇区专职网格员每人每月奖补额度超1000元。 

  每年年终,县、镇两级均组织开展年度优秀网格长、网格员评选表彰大会,选拔表彰一批优秀网格员,给予精神和物质奖励。为加强兼职网格员风险防范,突出人文关怀,已为3663名兼职网格员购买人身意外社会保险。在打造“温度”网格的基础上不断提升网格队伍的价值认同、身份认同,提升工作积极性。 

  党建引领凝聚治理合力 

  “我们在网格内推行党员五彩积分管理办法,包括积极参加党组织活动、助力社区发展、坚守生态文明、抵制封建迷信黄赌毒等五项十个方面,由普通群众代表为党员打分,最终用五种颜色评定,极大激发了党员活力,去年评出了30多名优秀党员。”大豫社区党委书记施春华自豪之情溢于言表。 

  始终突出党组织政治功能,充分发挥党建“红网格”机制作用,完善“村(社区)党组织-网格(村民小组)党支部(党小组)-党员中心户(联系户)”组织体系,让党小组长兼任网格长,并制定出网格党小组工作职责、“党建+网格”工作流程、党员服务清单等,职责明确、流程清晰,让党员和网格员更清楚自己该干什么、怎么干。积极推进网格驿站建设,将其与党建服务工作站、党员活动室、有事好商量等平台融合,社区党员干部、网格员定期轮流入驻驿站服务,村民们的诉求得到及时反映和解决,基层党组织借助网格实现了党组织服务群众的“零距离”,形成党群联动、阵地联建、信息联通的基层多元共治新格局。 

  平安联盟集成政法合力 

  纵深推进警网融合,公安蓝与网格蓝优势互补,有力协作。全县670名警辅力量与网格进行匹配对接、整体联动,社区民警兼任村居(社区)党组织副书记,并制度化参加村网格办工作例会,着力打造“全网覆盖、全警参与、全情网罗”及“进村、进网、进群”的“三全三进”“警网融合”运行模式,推动基础网格和警务网格无缝对接,切实将公安派出所“保民平安、为民服务”的前沿功能与网格“来自群众、贴近群众”的厚实底蕴相结合。 

  5月21日,如东县启动“政法干警进网格、服务保障零距离”为民办实事主题活动,进一步深化“三官一律”进网格活动实践。 

  年初,双甸镇鹤井村村民宋某专程制作了题有“司法服务进网格、法官巡回解纷争”的锦旗送给镇网格办、司法所、法律服务所,感谢调解团队在此次法官进网格活动中帮忙现场调解了一起困扰多人、多年的收养关系纠纷。 

  今年以来,如东三级网格办(中心)与公安机关联动处置各类矛盾纠纷类、隐患类、治安类网格事件500余起,找回走失儿童、老人15人次,“三官一律”常态到村对接开展“一日网格员”“民法典宣讲”等活动120余场次,提供法律服务、法律咨询340余次。通过网格化管理模式和机制创新,有效促使政法机关和基层村居工作人员转变工作方式,进一步融洽和加强党群、干群关系,提升了网格化服务管理知晓率和满意率。 

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