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“五色”融合打通基层治理最后“一公里”
2021-11-12 09:23:00

   1110日,如皋市举行政府公众开放月媒体开放日活动,第一站来到如皋市如城社会治理现代化指挥中心。

    

   2020年,如皋市如城街道按“四统一”要求组建社会治理现代化指挥中心。中心建筑面积168平方米,分为指挥区、坐席区、会议区、辅助办公区。目前已接入市镇村三级通讯系统;社会面的部分监控系统;为常态化开展疫情防控,指挥中心还接入了35个村(居)服务中心视频连线。 

  因地制宜,创新“品牌” 

  夯实基础,疏淤解难打通基层治理“最后一公里”—— 

  引领 

  坚持政治引领,筑牢社会治理的红色堡垒 

  厚植国家治理优势,需要坚持政治领导。指挥中心坚持党建引领,以社区为主体,以网格为单位,结合机关党员进社区,多渠道充实网格员队伍,发挥党员示范引领作用。

 

  街道孔庙社区党总支创新工作模式,双报到为依托,采取社区统筹、部门联合、网格聚拢、党员认领的形式,现在社区居民有事找网格员已成为习惯。网格员会根据收集的社情民意整改相关民生工程,在文德苑的北侧有一块荒废了十多年的空地,多年长满杂草和树木,不仅影响社区面貌,而且每年还要花费人力财力清除杂草,社区积极响应群众诉求,现已修建完成停车场并投入使用,实际解决了周边停车难的问题。  

  融合 

  坚持德治教化,涵养社会治理的金色能量 

  加强和创新基层社会治理,需要广泛凝聚社会共识。指挥中心依托网格化管理,科学划分132个网格,构建全域覆盖的社会治理一张网。中心坚持道德模范进网格,着力整合资源,积极吸收村居五老人员、小区物管、楼道长等担任网格信息员,切实把社会治理触角延伸到每个楼栋、每户家庭。  

  龙游河村网格员冯伟被评为第二届南通市“最美网格员”;迎新社区书记周楠和秀水社区网格员夏山楠分别荣获2020年度如皋市“最美网格长”和“最美网格员”称号,这些模范的引领,营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。 

  宣传网格品牌,如城萤火虫网格员专属品牌得到掌上南通、南通政法微信公众号、江苏法治报等媒体的推广宣传,多渠道扩大了网格员的认知度。通过树立模范引领,提升网格员形象,有效推进基层治理更进一步。 

  共享 

  坚持自治活力,共绘社会治理的绿色画卷 

  自治是基层治理充满活力的重要源头,我们着力健全基层自治机制,强化社区居民自治管理。 

 

  街道新民社区推动三个自治机制,体系建得最全,社区结合村情村貌,将6个网格再细分为26个小网格,构建起大中小网格的管理服务新架构;责任压得最实,根据网格员工作职责清单,健全沟通联系机制,形成上下联动,重心下移的工作格局;情况了解最实,借助雪亮工程,建设28组视频监控点,接入中心,可现场实时连线,第一时间知晓处置,做到社情民意早知道、早恢复、早化解,强势推进基层治理最后一公里 

  联动 

  坚持法治保障,筑牢社会治理的橙色稳定 

  推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国。今年来,中心强势推进大数据+指挥中心+综合执法队伍建设,努力把各种矛盾问题解决在基层、化解在萌芽。 

  围绕“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的建设要求,结合如城辖区实际,指挥中心确立了“信息能掌握、诉求有回应、问题能解决、隐患早消除、风险防得住”的工作目标。确立了“一二四”的工作思路,即聚焦一个中心为中枢,聚合平安稳定和服务群众两条主线,聚力排查风险、化解矛盾、消除隐患、守护安全四项职能。制定综合执法联动指挥联席会议制度,形成综合执法典型案例专报。

      

  归集数字城管、12345政务服务热线、网格管理等渠道事件信息,做到“件件有着落,事事有交待”。牵头处理危化品工单18件,会同安监、市监、环保、公安等部门现场核查,完善工单,做到闭环处置。 

  五色融 

  强化智治支撑,跑出社会治理的蓝色速度 

  以打造社会治理现代化工作亮点为契机,推动五色融合。落实党建、公安、消防等部门人员入驻办公;整合12345政府公共服务、网格化服务管理、数字城管进入指挥中心统一化办公。为强化考核管理,制定街道社会治理现代化工作考核办法、联动指挥制度、重大事件上报制度等,确保横向联动有依据、工单处置有保障。

 

  聚焦民生问题,关注热点难点,在实战化运行中,中心不断提升网格员业务素质。从日常工单核查入手,对网格员进行实战方面的培训,组织网格员观摩学习,现场教学、讨论、演练,并针对各片区开展业务培训。 

  构建基层社会治理体系,创新社会治理模式,深挖“小小萤火虫,治理大文章”背后的内涵,建立“萤火虫工作站”。聚是一团火,散是满天星,一个网格员的努力是“加法”,一个社区网格的努力是“乘法”,所有网格的融合便是“乘方”,而“萤火虫”品牌的效应则是无限大。通过建设“萤火虫”工作站,不断地提升扩大社会治理工作品牌,形成以点及面,全域推广的治理新模式。  

  征途漫漫,行稳致远,社会治理之路,道远而任重。街道社会治理现代化指挥中心将坚定落实市委市政府的工作部署,创新思路,扎实举措,持续深入推进社会治理能力提升,加快构建上下贯通、运行高效的指挥体系,为我市勇当长三角北翼高质量发展排头兵贡献力量。 

    

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