“杨大姐,杨大姐,我要好好谢谢你。”海门区常乐镇的“杨大姐工作站”迎来了一位白发苍苍的老婆婆。这位老婆婆家住长德村,去年,因为婆媳关系不好找到了杨大姐,在杨大姐的耐心调解下,婆媳关系逐渐缓和,前不久老婆婆生日,媳妇不仅买了蛋糕,还送了礼物。这不,老婆婆特意赶到工作站,向杨大姐致谢。
近年来,随着社会经济的高质量发展,群众诉求日益突出且多元化。杨大姐杨立娟是常乐镇原人大主席,退休前分管政法工作,退休后一直在基层一线处理村民矛盾纠纷且有着自己的一套经验,获悉司法所在开展“法律明白人”培养工程后便志愿加入法律明白人发挥余热。
依托“杨大姐工作站”,当好矛盾纠纷“调解员”
作为“法律明白人”,杨立娟依托“杨大姐工作站”,通过跟老百姓“说句心里话”和“调解+志愿服务”“调解+心理咨询”“调解+法律顾问”等模式,拉进与群众的距离,化解矛盾纠纷。文明村一对老夫妻,十多年来一直反映一名戴姓邻居破坏其田里农作物的事儿,但苦于没有证据,相关部门未能进行处置。去年底,这对老夫妻又发现田里的油菜被打掉,疫情后,半亩地的蚕豆也被打掉了,于是情绪激动地找到了杨大姐。杨大姐耐心听他们倾诉,慢慢缓和了他们的情绪。随后,联合村委会、派出所,多次前往现场核实、进行调解。“这个事情不能再拖了,这次一定要解决!拖得越久,就会加速矛盾的激化,有可能会造成更加严重的后果。”根据杨大姐的方案,派出所在全村开展调查,村委会与戴某讲清危害,而杨大姐自己则多次主动上门安慰老夫妻,最后,双方终于打开心结,这场十多年的邻里纠纷得以化解。
不管来工作站的这个人反映什么问题,进门道一句“你好”,冬天倒一杯热水,夏天倒一杯凉开水,年纪大的把他们当成自己的父母,年纪相仿的把他们当成自己的兄弟姐妹,年纪轻的把他们当做自己的孩子,拉近与他们的距离,这是杨大姐坚持不懈在做的事儿。
群众心里的贴心大姐,当好法律法规“讲解员”
“有问题,找大姐”,杨大姐工作站自成立以来,成功化解多起复杂疑难纠纷,深得百姓们的信任。在一次赡养纠纷的调解过程中,杨大姐发现当事人对于由谁赡养的问题而争执不休,这不只是一次矛盾,而是因法律知识浅薄,对权利义务认识不清造成。对此,杨大姐动之以情、晓之以理地对《民法典》中有关赡养的法律规定进行宣讲,使四个子女共同商量讨论老人的赡养问题,最终达成一致意见。通过法律法规的讲解,兄弟手足之间的关系得到缓和,老人的赡养问题也得以解决,既化解了亲人间的矛盾,又依法维护了老人的合法权益,也是一次有效的法律宣传,提高了对赡养法律知识的认知。
“杨大姐工作站”在化解矛盾中实际上也潜移默化地宣传了法律知识,在常乐镇营造了知法守法的良好氛围。张謇故里小镇开建之初,对于土地权属、户口迁进迁出等多种政策性问题,群众的疑问和矛盾很多。杨大姐带着志愿者,印发宣传小册子走上街头一本本发放,利用“薪火大讲堂”进各村用通俗易懂的方式讲解贴近百姓生活的法律知识,终于保证了小镇建设的按序推进。
积极做好“传帮带”,当好法律明白人“推广员”
虽然“杨大姐工作站”被村民一致叫好,但由于设置在镇上,对于很多村民来讲反映问题还有诸多不便。为了推动常乐镇法律明白人队伍不断扩大,将杨大姐的调解经验下沉到各村居,打通法律服务的“最后一米”,今年在常乐镇中南村、常胜村等12个村居同步建立了“杨大姐工作室”,把村里有一定法律知识的退休党员、退休教师等吸纳到法律明白人队伍中来,抓住党员干部、退休教师、退伍军人、新乡贤等群体的积极带头作用,通过结对子的方式,手把手对每个村居的“法律明白人”进行传帮带。充分借鉴和依托援法议事工作室、各村调解室等场所,由杨大姐不定期开设法律讲堂进行经验推广,或者跟随杨大姐现场学习,通过多种形式培养具有一定法律素养的骨干“法律明白人”队伍,通过骨干“法律明白人”队伍带动每家每户学法用法守法,让法治精神融入千家万户。
经过不懈努力,常乐镇法律明白人队伍不断发展壮大。截至目前,全镇共培养“法律明白人”123人,其中骨干“法律明白人”23人,实现了村村有“法律明白人”、村村有骨干“法律明白人”。
由于调解矛盾常常需要下基层,结束时间也不定,加班成了家常便饭,有时候中午都赶不回食堂吃饭,或者赶回来了,饭菜也都凉了。已年过六旬的杨大姐,面对这些苦与难,从未抱怨一声。在“杨大姐工作站”杨大姐的办公桌上,一叠厚厚的调解记录本格外显眼。一共有8本,每一本都足足有2厘米厚,里面密密麻麻记载了杨大姐调解的各类纠纷的事情经过与结果。与其说是调解记录本,不如说是一本本民情日记本,深深体现了杨大姐心系群众的真情。
“有这样敬业的法律明白人,是海门法治工作的幸事,她在用心做事、用情做事、用法做事,希望带动更多的法律明白人投身海门法治事业,为法治海门建设添砖加瓦。”南通市海门区司法局党组书记、局长高志雄如是说。