一排排存储柜,里面清一色存放着统一规格的材料盒,每格柜门上都能自动列出案号和承办法官。9月27日,走进南通市崇川区法院案件处理过程中纸质材料的保管站——中间库,现代化气息扑面而来,一眼望去严谨有序。目前,该院的纸质材料原则上不流转给法官,对案件审理过程中当事人提交的材料,书记员将及时送至中间库扫描、编目后入电子卷,确保法官可以及时审阅到电子卷宗。
自2020年8月被确定为全国法院首批“无纸化办案”试点单位以来,崇川法院从部门试点到全院覆盖,打造了从前端立案到终端归档的全流程、全要素无纸化办案“一体化模式”。如今,这项工作已经走在省内前沿,推动实现“让当事人更便捷,让法官更高效”,真正达到落地见效的成果。
全面推进无纸化办案以来,崇川法院共实行无纸化立案8551件,在线开庭、调解2325件。
一次扫描
诉讼材料“云端”流转
作为南通主城区法院,崇川法院案件年受理量近3万件,走进诉讼服务大厅,并没有门庭若市的忙碌景象。但在看不见的“云端”,诉讼材料的流转从未停歇。
“现在我们立案基本都从网上开始,诉讼材料直接扫描上传到官方网站,法官审核后如果发现材料错误或缺漏的话,直接告知当事人修改补充,大大节约了诉讼时间和成本。”代理律师张咏表示。
如果是现场立案,当事人提交的诉讼材料将被立刻进行电子化处理,转至南通市中级法院智能编目后再返回。通过法院“签审通”电子签名设备,当事人的签名将直接进入崇川法院案卷系统,立案窗口由此不再产生纸质材料。
“摆脱了诉讼材料实体化束缚,材料流转更加方便快捷,立案后的材料可以秒传至法官电脑,法官可以及时查看案件材料,及时启动案件审理工作。”速裁庭员额法官陈美说。
案件立案后,法院通过“支云”电子送达系统进行传票、法律文书、财产保全情况、执行结果等文件的线上送达。在征得当事人同意后,一条包含相关链接的短信即刻发送至手机。当事人点开链接便可查看或下载文书,法院不再另行邮寄纸质版本。
“用短信方式直接把传票发送到手机上,不仅接收及时,也保护了个人隐私。”在候审区,前来立案的当事人李女士说。
据统计,2021年1至8月,崇川法院电子送达发起数达75302次,送达成功38958次,成功率达到51.7%。
智慧庭审
公平正义“一触”即达
“想不到在国外都能拿到执行款,现在法院的信息技术真是太先进了!”7月28日,执行法官朱昱通过“支云”庭审系统与远在阿尔及利亚的务工人员周夕锋进行视频连线,不到一小时,就完成了核对信息、笔录等环节,顺利执结了周夕锋等46人申请执行的涉外劳务纠纷案件。这场跨国对话,是崇川法院智慧法院建设的一个缩影。
线下开庭同样快捷高效。现如今,审判台上没有了纸质卷宗,法官轻装上阵。轻点审判台上的触摸屏,包括起诉状、证据、身份信息等诉讼材料跃然“屏”上,法官“想看哪里点哪里”,不用因为翻找卷宗而打断庭审思路。
电子质证系统的运用也为庭审按下了“快进键”。质证过程中,当事人通过触摸面前的电子显示屏,即可将证据材料直接推送到法官和其他当事人桌面;如对证据内容存疑,庭审各方均可在显示屏上标记,使得问题一目了然;想要查看卷宗的其他内容,点击个人查阅模块即可,并不影响他人操作。此举大大提升了司法透明度,庭审时间也平均节约了30%。
“以前开庭都要带着厚厚一沓的纸质材料,现在倒是一身轻松,不用担心材料的遗漏和遗失了。”代理律师何维说。
针对审理过程中当事人新提交的材料,书记员将在三个工作日内及时送至中间库扫描、编目后入电子卷,纸质材料入中间库,方便法官及时审阅电子卷宗。
高效归档
繁琐案卷“一键”搞定
“现在我们不用对着堆积如山的纸质卷宗敲页码了,省了不少时间!”民二庭书记员张卉表示。案件结案后,书记员原先需要整理大量的纸质卷宗,如今只需要在网上对电子卷宗排序整理,点击“档案卷生成”,系统就会根据文书内容自动归目并生成档案卷,书记员核对无误后,再轻点“一键归档”转入电子档案系统。
“通过无纸化流程操作,法庭不需要浪费大量时间和人力寄送、装订纸质诉讼材料,书记员只需通过办公系统就可以将案件电子卷宗一键归档,切实为办案人员实现了减负增效。”崇川法院党组成员、副院长潘建明介绍。
书记员“减负”后必然对档案工作带来更高的要求。崇川法院以书记员的标准来招用中间库工作人员,并定期组织培训,理论学习与实操训练“双管齐下”,提高他们的专业能力和素质。
崇川法院党组书记、代院长陆燕红介绍,今年1至8月,该院共审结案件16038件,同比上升29.7%,结收案比98.8%,同比增加9.3%,案件平均审理时间缩短近10天,审判质效得到了进一步提高。