为进一步激发法治乡村建设活力，发挥“法律明白人”示范引领作用，不断增强“法律明白人”的服务效能，江苏省南通市海门区组织动员全体“法律明白人”进入“宅上党小组”，通过建立长效服务岗位，在引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等工作中当仁不让，凸显“主力军”作用。

　　定位明确，法律律明白人普法“接地气”

　　江苏省南通市海门区司法局动员法律明白人挂钩党小组，已实现2500个“宅上党小组”全覆盖，平均每个小组服务联系100左右的农户。改变定时定点的议事传统模式，通过现场演示、交流培训、集体讨论等多种方式，开展宪法和法律宣传，推动党委、政府中心工作以及村民生产生活密切相关的法律法规得到普遍宣传，帮助群众提升法治意识和法律素养。法律明白人在接受培训后，发挥自身小型化、多样化、灵活化的普法阵地功能。通过培训进一步掌握相关法律法规知识，在党小组活动会上向群众宣传讲解过程中进一步加深印象，达到自身法律知识的巩固提高和法治宣传活动相互促进的双重效果。

　　宣传到位，法律明白人化成“联系点”

　　海门区法律明白人依托“宅上党小组”，深入开展各项服务。成员带头参与“法治乡村”建设，结合重要节日等时机，每季度牵头开展普法宣传不少于1次，将法治大讲堂与党员活动日相结合。临江新区刘洪村法律明白人顾秀兰所在“宅上党小组”的法律明白人活动室内，配备法律法规画册、普法故事读本等，供周边村民阅读学习。由“法律明白人”向周边民众提供“面对面”的法律知识和对救济途径讲解答疑，减少极端行为发生，打通法律服务“最后一公里”。

　　勇当尖兵，法律明白人吹响“服务哨”

　　海门区积极引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策的民主决议、民主议事，参与村规民约的修订工作，根据自己掌握的法律知识，提出有法可依的建设性建议。“法律明白人”参与矛盾纠纷化解工作，通过“党员联户”，及时发现和解决群众急难盼愁的问题，发挥党的组织优势和思想政治工作优势，及时掌握社情民意，引导纠纷化解在基层，把问题解决在萌芽状态。“乡亲”与“法理”双管齐下，根据不同类型的案例适用不同的调解方式，做到“小事不出村，大事不出镇”。

　　法律明白人依托“宅上党小组”，扮演好集政策宣传、社情收集、矛盾调解、民主议事、综合治理于一体的角色，让基层社会治理工作有了新的载体，有效激活了基层组织的“神经末梢”。法律明白人已经成为海门区收集民意、化解矛盾、服务群众的重要力量。