立机制、抓督导，夯实工作基础。主要领导亲自过问、亲自部署、亲自把关，第一时间组建试点工作专班，召开专题会议，分管领导坐镇督导。制定《南通安置帮教社会适应指数评估试点工作实施方案》，确定评估工作推进时间表。组织全市社会适应指数评估系统操作专项培训。建立试点工作日报告、周汇总、月分析制度，每月汇报试点工作开展情况，对未达标地区予以提醒。市局社区矫正管理局落实专人负责收集汇总、研究分析、及时解答各县（市、区）试点工作中的疑难问题，共收集试点工作意见建议50余条，解答疑难问题30余件次，有力保障了试点工作有序推进。

　　明目标、定任务，推动工作开展。刑释解矫人员配合度、社会帮教力量参与度、工作人员业务熟悉度，是确保评估工作顺利开展的决定性因素。一是主动向前延伸。依托“回归加油站”“刑罚执行一体化”等监地协作机制，动员刑释解矫人员主动报到、谈话、评估；联合社区干部、网格员走访存有抵触情绪的帮教对象，耐心解答评估相关问题，化解心中疑虑。崇川区任港街道安置帮教对象陈某，因组织、领导传销活动罪服刑，7月5日刑释后不愿配合社会适应指数评估，多次上门走访拒而不见，工作人员、挂职民警在走访其邻里过程中了解到陈某有家庭纠纷，立即启动针对性帮扶，组织召开陈某家庭会议，最终矛盾圆满化解，陈某于8月27日主动到司法所做社会适应指数评估。二是动员社会力量参与。针对评估过程中一时难以收集的一些具体信息，动员帮教对象亲属、朋友、邻里、工作单位、帮教小组成员、志愿者全方位、多渠道、宽层次收集，设立社会适应指数评估“信箱”与“热线电话”，畅通帮教对象日常表现反馈渠道，共收集到170余名帮教对象有关信息300余条，尤其是对酗酒、赌博、吸毒、心理问题、精神疾病等帮助对象有意隐瞒真实情况的评估因子做到了精准掌握。三是提升评估业务能力。通过邀请省厅专家讲解评估系统操作原理及注意事项，拍摄视频课件，督促开展全员轮训，组织评估工作现场观摩和疑难问题解答。针对户籍地与实际居住地不一致的帮教对象，均在本市的委托实际居住地帮教机构评估，不在本市的由户籍地安置帮教机构选派业务能手协助司法所工作人员通过视频连线开展评估，促进基层一次评估工作员业务能力快速提升。

　　重研究、强应用，提升工作质效。评估的目的是为了及时发现隐患，及早采取措施，极力预防帮教对象再犯罪案件发生。一是指导精心帮扶。安置帮教机构结合评估报告确定的不良因素、帮教方向和个体建议，找准安置帮教对象再犯罪风险点，制定针对性帮扶计划，并及时将适应指数评估结果通报帮教对象本人、家属、帮教小组，形成帮教合力。针对没有得到社会帮扶、没有谋生技能、家庭关系差等突出问题，印发《加强和创新南通地区服刑人员（戒毒人员）就业培训、推介和安置帮教（后续照管）一体化工作方案》，为1000名服刑人员和帮教对象提供技术培训与就业指导，组织召开由帮教对象家庭成员参加的帮教小组专题会议1782场，化解帮教对象家庭矛盾30余起。二是推动精准管控。对社会适应指数低度的1624人，主动将相关信息汇报县乡两级党委政府，及时通报公安机关，联合相关职能部门和村（社区）基层自治组织，调整落实教育管控措施。如皋帮教对象朱某，适应指数评估为低度，经谈话攻心，该帮教对象主动供述“因手头拮据，近日夜晚潜入庙宇盗窃香火钱”的事实，在工作人员协助下投案自首，被公安机关予以治安处罚，最终阻止其犯更大的错误。试点工作开展以来，南通各县（市、区）安置帮教对象再犯罪案件与去年同期相比下降明显，恶性案件确保零发生。