澎湃初心 凯歌以行
——江苏省如皋市政法队伍教育整顿综述
疫情当前,一群群“政法蓝”争当“逆行先锋”,与全市各级战疫力量一道,众志成城,攻克时艰。一个个坚守的身影,彰显了我市广大政法干警勇担重任的精气神,也是检验政法队伍教育整顿成效的一个缩影。
“政法队伍教育整顿全面淬炼了全市政法干警的忠诚警魂,锻造了一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为开创长安雉水、法治如皋建设新局面提供了强大引擎和源源不断的精神动力。”如皋市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长程瑞琴表示,通过政法队伍教育整顿,涌现了周云、刘涛、李百战等一批政法英模,激发了全体干警的昂扬斗志,有力促进了如皋政法工作高质量发展。上半年群众安全感测评位居全省第一,赢得了党委政府和广大人民群众的认可和好评。
立心铸魂写忠诚——“由感动一阵子变为铭记一辈子”
如皋,江海平原的红色热土,有着悠久的革命历史,诞生了江苏境内唯一一例入中央序列的正规红军部队——中国工农红军第十四军。多年来,我市依托丰富的红色资源,多形式、多途径开展现场教学,让一处处红色地标成为现场课堂,红十四军纪念馆便是政法队伍教育整顿的必到之地。
追根溯源,不忘来时路。市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长何益军以传承红色基因、恪守初心使命为主题,为全市政法干警上了一堂专题党课,深入分析我市政法机关的红色基因,对高质量高标准开展好政法队伍教育整顿、打造忠诚干警担当的新时代如皋政法铁军提出了明确的要求。
全国第一批队伍教育整顿启动以来,我市强化组织部署,高强度压实责任链条,紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,以学习教育为先导并贯穿始终,突出政治引领,扎实开展领导领学、集中深学、专家引学、征文辅学、现场教学、考核验学,切实铸牢忠诚警魂、锤炼过硬作风、激励担当作为,让政法干警由“感动一阵子”到“铭记一辈子”,先后有25名干警递交入党申请书。
全市政法系统赴南京参观中国共产党在江苏展览史后,法院的青年干警李玉说:“通过学习教育,我更加明白个人命运与国家命运紧密相连,我们要为社会主义法治事业贡献力量。”
规定动作不走样、自选动作有特色。创新推出的心得体会、政治忠诚剖析材料等严格执行“三级阅签”制度,得到省政法队伍教育整顿驻南通指导组领导的充分肯定。持续深化警示教育,市纪委书记作廉政报告,政法各单位召开警示教育大会16场,全员观看警示教育片、本地职务犯罪庭审录像,组织参观党风廉政教育馆15批次,以案为鉴、以案明纪,震慑警示作用充分显现。全方位、立体式弘扬英模,选树宣传基层政法先进集体12个、先进典型66人,召开英模事迹报告会、宣讲会16场,完成如皋电视台“一把手访谈”5场次、“英模专访”10场次,大力开展“跟班学习找差距”活动266人次,积极营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
动真碰硬见真章——“把严的态度、严的措施、严的要求贯穿全程”
队伍教育整顿如何走深走实?动真碰硬是关键。
通过从谈心谈话、自查自纠入手,用线索核查、案件评查倒逼,以组织处理、纪律处分震慑,向违法违纪行为出实招、动真格,坚决正风肃纪,整治顽瘴痼疾。
“现在,我给你讲讲‘自查从宽、被查从严’的政策,请认真领会。”这是全市政法干警非常熟悉的一句话。由市委书记带头分别给市委政法委和政法各单位主要领导“一对一”、“面对面”谈心谈话,政法各单位“一把手”与相关人员谈心谈话72人次,通过广泛宣传政策,打消抵触情绪、犹豫心理。全市共14名干警主动投案,依纪得到从宽处理,惩前毖后、治病救人的作用充分彰显。
根据上级要求,市委政法委及政法各单位全面梳理“6+1+N”内容,紧扣职能特点和工作实际,确定顽瘴痼疾整治内容52项并公示,制定整改措施520条。各单位结合职能特点,突出靶向治疗的准确性,精准对症下药,个人自查问题列出1514条,组织排查问题244条,顽瘴痼疾问题93条。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况自查补报,全面核查记录91件。防止干预司法“三个规定”全媒体直播,现场参与点击率达2.1万人次,开展“四长”大宣讲15场,旁听人数2504人次,发放监督卡2052份,全市所有副科级以上领导干部签订公开承诺书,初步形成干警“逢问必录”的思想自觉。
以线索核查为抓手,深入开展涉黑涉恶倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律专项检查,智能化数据排查和队伍建设巡查。紧盯清仓见底目标,聚焦排查“有案不立、压案不查、有罪不究”情形,认定问题58件全部整改。精准梳理政法公共服务“三不”及其他突出问题,整改率100%。充分运用“大数据”进行智能比对,摸排查清顽疾底数。借助行政审批、市场监管、税务、社保等部门信息查询系统,核查政法干警及相关人员经商办企业情况,全市政法各单位以此为契机建立起干警及相关人员经商办企业信息库。检、法、司联合运用大数据对2012年10月份以来离退休法官、检察官93人任职回避逐一清查,核查从事律师行业的离退休人员8人。
坚持边查纠边整改边总结,围绕专项整治中暴露出的执法司法、队伍管理等突出问题,健全完善执法司法制约监督、干部交流轮岗、正风肃纪长效机制、提升干警能力等方面的制度机制117项,向上级机关提出意见建议33条。通过持续深入查找薄弱环节,填补制度漏洞,把教育整顿成果做深做实。
俯身为民办实事——“用情、用心、用力解决急难愁盼”
前不久,家住丁堰镇的孙女士被不同诈骗电话轮番“轰炸”,辖区派出所民警高旭从镇上赶到城区,当面向其讲明接到的是诈骗电话,不能相信,及时阻止了可能发生的诈骗案件。
为全力守好老百姓的“钱袋子”,组织开展“扫楼清栋”以及各类“花式”反诈宣传,构建了全天候、立体式、多维度、零死角防诈反诈宣传模式,实现了电信诈骗发案数和案损数的双下降,上半年全市反诈宣传知晓率位居南通第一。
教育整顿中,全市政法系统实招频出,将整顿成效转化为服务人民的火热实践,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推出了12项政法惠民实事,着力解决好群众“急难愁盼”问题——
“以前当事人为了调取资料,需要两地来回奔波,三级平台开通之后,到如皋法院的查档窗口,就可以进行办理。”市法院闫静介绍说,市法院智慧型诉讼服务平台为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”和“就地能办、异地通办”的服务,极大地便利了办事群众。
在疫情常态化防控的背景下,市检察院充分运用信息技术手段,依托微信公众号上线远程司法救助系统,构建了线上申请、线上查询、线上发放、线上监管等多元化救助服务体系,做到“应救尽救”,今年已办理司法救助案件7件8人,发放救助金5.4万元,切实帮助困难群众解决燃眉之急。
如皋市司法局实施公证简政便民服务行动,对公证服务事项主动核实、清单办证、加快出证,努力实现公证“最多跑一次”,上半年共办理各类公证1793件。
组织全市政法系统1466名党员干部下沉基层网格,开展“察民情、访民意、解民忧”活动,累计走访群众3.4万余户,帮助群众办理实事318件,通过涉法涉诉信访积案信访“百日攻坚”专项行动,全市共化解信访积案51件,解决了一批信访群众的合法诉求。
“群众的心声需要倾听,群众的诉求需要解决。”程瑞琴表示,立足新起点,全市政法干警将更加精准对接民心所向,把教育整顿的工作成果转化为解民忧、纾民困、暖民心的实际行动,努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军,以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新成效,为勇当长三角北翼高质量发展排头兵,奋力谱写如皋现代化建设新篇章贡献更多政法力量。
征程未有穷期,奋进永不言止,全市政法系统将砥砺初心使命,奏响新征程上的嘹亮凯歌!