江苏省南通市如东县司法局坚持目标导向,优化完善制度,简化服务流程,努力实现“四个全覆盖”,最大限度地满足新时代人民群众对法律援助的新需求。今年以来,办理法律援助案件503件,同比增长了128%。
一是拓展服务延长线,实现法律援助联络站点全覆盖。全县共建立法律援助工作站28个、法律援助联络点253个,聘请法律援助联络员278名,确保每个村(居)拥有一名法律援助联络员。对经济困难的当事人,通过法律援助联络员向法律援助工作站提出申请,由工作站全程代理,使当事人在村(居)就能获得法律援助服务。联合市法律援助基金会,推动法律援助审批权下放试点工作,在距县城较远的双甸镇法律援助工作站,开设远程视频系统和同步录音录像系统,实行法律援助申请审批双同步,第一时间、近距离服务群众维权之路。
二是架设部门联通器,实现刑事案件律师辩护全覆盖。与县公、检、法部门联合印发《关于开展刑事法律援助值班律师工作的通知》,实行刑事案件“兜底”法律援助服务,做到应援尽援。做好法律援助咨询、申请转交、组织实施衔接工作,确保法律援助在刑事侦查、审查起诉、刑事审判各阶段有效对接。建立联席会议,及时沟通情况,协调解决工作中存在的问题,共同研究制定规范性文件、文书及案件流转办法,定期通报刑事法律援助工作情况,打通审前、审理环节法律援助通道。
三是用好考核指挥棒,实现行政诉讼律师代理全覆盖。将诉讼请求具有一定事实和法律依据,但经济困难或实施诉讼能力较差的行政诉讼案件当事人全部纳入法律援助,不再进行事项范围审查。建立律师库,明确行政诉讼法律援助案件由执业3年以上的律师承办,根据案件办理需要和受援人意愿,在全县范围指派承办律师。对所有行政诉讼法律援助案件实行“一案一评估”制度,对不合格案件及时通报、不予发放办案补贴,并在一年内取消办理法律援助案件资格。
四是建强智能信息网,实现咨询服务线上线下全覆盖。以“法律援助+”思维,全面推行法律援助线上办、网上办、掌上办,实现群众法律援助“智能办”。升级12348公共法律服热线,整合政务服务资源,提供全天候的免费法律咨询服务。利用“12348”法律援助微信公众平台、法润民生微信群、如东公共法律服务网等为人民群众提供最直接的法律援助咨询,让群众足不出户就能享受便捷高效优质的服务。通过法律援助便民窗口、法律援助工作站、法律援助联络点、法律援助进村入户,为人民群众提供最靠近的法律服务,实现法律援助咨询服务全覆盖。