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常态化联动 标准化整治 智慧化管理——南通通州构建群租房管理长效机制
2021-08-20 09:47:00
    今年以来,南通市通州区公安局坚持常态化联动、标准化整治、智慧化管理,积极探索群租房长效管理机制,大力推进治安整治攻坚,打造群租房安全管理的“通州样板”。
                                                                             闭环整治 多部门高效联动
                                     
      通州区川姜镇是闻名海内外的南通国际家纺城核心区域,拥有大量外来务工人员,辖区出租房屋1.3万户,其中群租房 413户,占通州区群租房总数的65%。为此,今年5月,通州区集中川姜地区开展了 “利剑行动”,对辖区“群租房”、“三合一”场所等存在的安全隐患突出问题进行全面整改

整改前

整改后
      通州区公安局党委委员、副局长葛伟峰介绍,在通州区委区政府主导下,多部门统筹协调、系统推进各项工作,形成管理工作合力的“拳头”效应。通州区公安局专门抽调12名精干警力组成专班,与镇村干部混编后划片包干,分4个工作小组开展具体工作。各工作小组密切配合、互相支撑,倒排时序、挂图作战,对发现的问题隐患逐一整改。同时,会同相关职能部门,围绕消防设施和消防器材配置、用电安全、安全警示、应急措施等内容,设立简易通用版的安全隐患整改“十大标准”,让隐患整改验收工作更具参照性、实操性,形成整治闭环模式。

   “川姜地区的高效推进,还得益于我们建立了‘1+1+1+N’多部门联动工作机制,公安机关不再是单打独斗。”葛伟峰介绍道,他口中的“1+1+1+N”多部门联动工作机制,就由1个镇(街道)主管部门、1个公安业务警种、1个属地派出所和应急、安监、城管、电力等N个职能部门协同作战。通州区公安局定期牵头召开群租房安全专项整治联席会议,将重点地区、重点问题逐一“过堂”商讨,强力推进专项整治工作。
                                                                                精准施策 一户一个方案

统一规整电气线路、统一安装消防设施、统一改造集中厨房、统一设置电瓶车集中充电区域、统一布建治安监控设五个统一”就是通州公安制定的群租房整改标准。

“我们不搞一刀切,而是因地制宜,结合实际,一对一施策,一户一个方案,着力打造一批标准间、示范间。”通州区公安局治安大队大队长施海飞说,他们在实地调研、充分论证的基础上,研究制订出加强群租房安全管理的工作意见,为全面推进群租房安全隐患整治提供了可复制、可推广的经验。将各类安全管理制度上墙,公安监控联网覆盖,从集中电动车充电区的安排、集中厨房的建立,到灭火器、消防栓、喷淋的规范设置,都作了明确规范。并且,积极征求租户的意见,提优服务,努力让这些外来务工人员也有了温馨之家。


家住川姜镇姜灶村村民老李双臂截肢重度残疾,与中风卧床的父亲相依为命,仅靠5间房屋出租收入为主要生活来源。通州区公安局在牵头整治该户安全隐患过程中,努力将依法整治和爱心帮扶有机统一,爱心招募志愿瓦匠当“大工”,民警挽起衣袖做“小工”, 大大节省了开支。同时积极协调居委会启动扶贫程序,免费为其配置了6只灭火器。

 

此外,在改造整治一家小作坊时,民警因地制宜利用附近的河流,通过安装增压泵,实现了“土制”消火栓通遍整个小作坊。


据统计, 在“利剑行动”中,通州公安共牵头排查群租房217户,拆除不符合标准群租房屋106间,整改安全隐患571处,打造标准版群租房177户、示范版群租房3户。


                                                                       科技支撑 研发群租房智慧监管模型

                                             

7月14日,通州区公安局川港派出所民警通过群租房智慧监管模型,分析发现一组租房水电数据异常,当即上门调查,最终对房东不按规定登记承租人的违法行为进行了处罚。

近年来,通州区公安局不断加大川姜家纺城智能感知系统建设,特别是针对群租房安全管理,自主研发出“通州公安智慧采集微程序”,实现信息快速采集、现场比对,不断提升流动人员、群租房屋等基础数据采集的智能化水平。

今年5月,该局以川姜地区“利剑行动”为契机,进一步完善功能,以社区警务精准核查为牵引,高标打造了合成管控平台,自主研发群租房智慧监管模型2个,实时汇聚水、电、气、物流等数据信息,建立异常数据智能分析、即时推送、精准核查工作机制。同步依托区域治理现代化指挥平台,规范安全隐患流转移交、联动处置、复查验收等工作流程,切实推动了群租房安全监管工作常态化、规范化、长效化。


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