今年以来，江苏省南通市如东县将网格化服务管理作为县委县政府“为民办实事”重点工程和创新基层社会治理体系、服务经济发展大局的一项重要载体，持续加强组织体系保障，不断创新服务管理举措，突出“机制更优、实效更强”目标导向，聚焦“三个发力”，研究出台《关于实施全县网格化服务管理提标创优工程的指导意见》，持续推动网格化社会治理规范化、多元化、实效化发展。 

　　一、在基础建设上强动力。一是优化网格体系。结合村居“两委”换届和基层实践需求，对全县网格布局进行了新一轮调整优化，目前全县共有1466个基础网格（城镇社区网格123个，农村社区网格1343个）。健全专属网格工作体系，充分考虑辖区内“学校、医院、行政事业单位、工业园区、大型商圈、涉海区域”等单位要素，重新划分115个专属网格，并合理配备网格长、网格信息员和网格志愿者等工作力量，完善专属网格与基础网格、专业条线并行联动机制，确保每个专属网格内有人联系、有人报信，严防出现治理盲点。二是完善管理机制。统一印制发放《网格纪实手册》，重点健全“日巡查、周督导、月考核、季评比、年表彰”常态化工作机制。即：每日，网格长（员）开展巡查，及时做好信息报送和服务记录；每周，网格长与网格员至少一次碰头，网格长对专兼职网格员每周网格纪实签字确认；每月，镇、村网格办召开一次例会，社区民警参与会议；每季度末，兼职网格员进行述职，开展网格群众满意度测评，对网格长、专兼职网格员日常绩效进行考核通报；年终评选年度优秀网格长、网格员，考核结果与评先评优、报酬待遇挂钩。三是强化激励保障。各地均出台个性化网格长（员）考核管理办法和专项信息考核等奖补措施，进一步提升网格队伍积极性，部分镇区专职网格员每月额外奖补额度超1000元。开辟专职网格员优选录转村（居）干部通道，去年以来专职网格员、网格办工作人员选拔转任村（社区）干部30余人。主动加强兼职网格员风险防范、人身关怀，兼职网格员人身意外社会保险实现全覆盖。制定《如东县网格长考核奖补办法》，县财政每年安排60万元经费进行网格长专项考核奖励。 

　　二、在服务实效上提能力。如东以发挥网格化治理实战实效、解决具体问题为导向，不断提升服务群众、服务发展大局的实效。一是提升平台联动能力。坚持综治中心、现代化指挥中心与网格中心一体建设、一体运营的工作思路。从组织领导、力量配备、资金安排等方面进行深入整合，形成镇级社会治理“内部分工一套班子、群众办事一个口子”的合理布局。规范执行网格事件与指挥中心工单同流程、同标准办理机制，压实条线责任，规范答复、限时办结，健全分析研判、考核通报制度，合理提高县、镇两级现代化指挥中心（网格中心）实质性办理率和提级办理率。二是加强信息导服能力。一方面，各网格长（员）充分发挥“信息员”作用，主动梳理上报治安乱点、交通堵点、管理难点、民生热点等有质量的信息；另一方面，县、镇(区、街道）网格中心)统筹运用12345平台、网格系统信息，结合当地社会治理形势与需要，会同执法司法、服务管理部门定期编发推送一些政策宣传、知识普及、工作提示、业务指导类信息，便于基层网格员更有方向性开展工作，或围绕特定主题、特定网格布置一些专项排查、走访、核实任务，县现代化指挥中心（网格中心）同步开通“12345”网格热线对接服务基层网格长（员）工作，不断增强网格化工作互动性、服务性。三是提升一线服务能力。县镇村共同组织开展网格集中宣传月活动，有力凝聚全县“知网用网”的共识。全县“一牌一卡一贴”网格公示汇聚属地为民服务、平安共建、党建引领等信息，于6月底全部更新到位，实现村居、网格、户头全覆盖。县网格办发布非法种植、燃气安全、易肇事肇祸精神等专项排查任务和工作提示公告10余次，精心组织推动网格员通过走访入户、小区微信群等形式广泛收集群众需求，全面宣传发动打击治理电信网络诈骗专项行动，积极参与新冠疫苗接种、便民服务咨询、健康义诊、环境卫生整治、政策法规宣传、文体演出等活动，通过网格化管理模式和机制创新，有效促使村居工作人员转变工作方式，进一步融洽和加强党群、干群关系，促进网格化服务管理知晓率和满意率。 

　　三、在融合发展上促合力。一是始终坚持党建引领。突出党组织政治功能，充分党建“红网格”机制作用，完善“村（社区）党组织-网格（村民小组）党支部（党小组）-党员中心户（联系户）”组织体系，积极推进网格驿站与党员活动室、有事好商量等平台相结合模式，形成党员联动、阵地联建、信息联通、党群联心的多元共治新格局。二是纵深推进警网融合。积极推进落实社区民警兼任村居（社区）党组织副书记，完善警务与网格深度协作、有机融合工作机制，实施“平安前哨”工程。按照“一村一警务”力量的匹配要求，社区民警（辅警）常态参与网格化服务管理工作，统筹开展矛盾化解、隐患排查、治安防范、人口管理、法治宣传、社情民意收集等源头管控、服务群众工作，加强信息互通，工作联动，夯实社会治理基层基础。三是加强资源整合对接。5月21日，如东县启动“政法干警进网格、服务保障零距离”为民办实事主题活动，进一步深化“三官一律”进网格活动实践，推动政法力量常态化到网格沉浸式融合。完善网格化服务管理工作领导小组成员单位专人联系、定期联络、业务联动机制，深化联动协作。各职能部门研究梳理需要在网格协助开展、宣传发动的工作内容，及时提供宣传辅导资料报县网格办，形成整体部署、指导、推进的工作合力。