近年来，江苏省南通市如东县洋口镇党委政府主要领导高度重视社会治理工作，不断探索社会治理现代化新模式，全力打造平安法治小洋口，洋口村坚持先行先试，结合乡村振兴示范村创建，走出了一条具有洋口特色的村域社会治理新路径。
洋口村位处如东沿海一隅，全村面积45平方公里，总户数1656户，人口5279人，下划分有10个网格，配有网格长10名，网格员23名。被评为“全国乡村治理示范村”、“全国民主法治示范村”。今年洋口村入选全市乡村振兴示范村培育计划，为更好地服务辖区群众，提高社会治理水平，洋口村对综治中心进行升级改造，新的综治中心将涵盖近20项公共服务职能，成为化解矛盾的“主战场”、维护治安的“主阵地”、提供服务的“主平台”。
“软硬兼施”搭平台，资源整合促共建
洋口村注重完善共建共治共享的社会治理制度，结合乡村振兴，驱动治理模式转化，紧紧围绕南黄海第一村的目标，努力打造社会治理现代化的“洋口品牌”。整体连片标准化建设了占地160平米的平安法治场所，同步建设了警网融合的平安前哨工作站，综治中心也成为了数据汇聚中心、研判决策中心、应急指挥中心、纠纷调处中心、服务管理中心。
洋口村是洋口镇新城建设的所在村，也是全县新农村建设、城镇建设的先行村，率先启动村民集中安置全覆盖工程，全部农户将提前享受到城镇化生活，搬入新洋花苑一期和二期小区、为适应社会治理的新形势，在主干道、村卫生所等特殊部位安装全结构化相机30只，在人员聚集场所、重点目标等部位加强布点，监控探头有110余处。开发建成全省首家村域社会治理现代化服务管理平台，融合公安、司法、村委、信访等部门资源为一体，实现警务勤务、司法行政、法律援助、矛盾纠纷化解等多元合一，同时将村域范围内的视频监控全部接入“雪亮工程”平台，切实发挥出研判社会治安形势，处置突发案事件等作用。努力破解资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题，全面构建问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。
“内外兼修”强实力，部门联动促共治
洋口村紧盯“只进一扇门、最多跑一处”的工作目标，通过规范化、实体化、网格化的运行模式，综治中心推行“窗口式”“一站式”服务，充分发挥协调统筹作用，形成矛盾纠纷化解合力，做到“小事不出格、难事不出村、矛盾不上交”，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
以功能整合推动职能融合。综治维稳、网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解和“雪亮”工程视频监控室进行整合，充分利用原有的便民服务中心根据集中办公区、便民服务区、矛盾纠纷调处区、视频监控区等功能区进行改造升级，把综治、信访、调解等稳定力量整合到一起，做大做强平台，发挥“一站式”综合服务功能，实现内外协调联动。化解各类矛盾纠纷，消除不安全隐患，确保社会治安环境稳定，促使民风得到根本转变。
以专门力量化解风险隐患。针对辖区内社区矫正人员、涉邪人员、易肇事肇祸重点人员及其他关注人员，以心理咨询室、关爱工作室为依托，聘请法律工作者、心理咨询师，定期开展心理疏导、教育引导，确保人员管控到位，避免“民转刑”案件发生，通过矛盾化解、重点管控，确保辖区内社会治安大局稳定，让广大群众共享平安建设成果。
以“平安前哨”发挥综治力量。建成一个中心多功能覆盖、辐射全域的综合治理体系，打造人员整合、数据聚合、工作联合为标准的“网格+警格”深度融合新模式。日常工作中，社区民警和网格员通过入户走访，了解辖区基本情况，掌握存在的矛盾纠纷、安全隐患等情况，并予以及时解决。一时无法解决的，转交至综治中心，由公安、司法、村委等部门共同介入，及时进行矛盾化解工作。若需要进一步的法律援助，将联系镇法律援助部门直接进行接洽，切实解决群众困难，为民办实事。同时充分发挥基础网格作用，利用网格员和法律明白人等基层综治力量，积极发动群众自主开展法律知识及防范宣传、治安巡逻、邻里守望、平安联防工作。
“标本兼治”树长效，居民自治促共享
有效的乡村治理能让农民成为发自内心的自我约束、自我教育、自我管理，自觉担当乡村公序良俗的维护者和倡导者。特别是通过对法治与德治的合力并举，不仅能推动乡村形成良好道德风尚、维护农民的合法权益，而且有助于乡村社会防范风险、化解矛盾。
注重完善共享制度。洋口村坚持强化保障民生的举措、创新改善民生的思路。村富不忘村民，2020年洋口村村营收入达到950多万元，洋口村实施了四项惠民举措：给60周岁以上老年人每月固定发放生活补助、由村集体买单为全村老年人缴纳意外保险、并免收一事一议筹资筹劳费用、同时实施了医疗互助“福村宝”计划，促进形成良好舆论氛围和社会预期，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
注重形成双向评价体系。充分利用警网融合的特点，将网格员的群众优势和民警的专业优势紧密结合起来，按照“群众报警—民警处警—网格配合—人员到位—共同处置—平息事态—解决问题—事后评估”流程，民警及时与村干部（网格员）联系对接，由村干部、网格员协助民警做好警情处置工作，在事件化解处置过程中，确保双满意。
注重挖掘“乡贤文化”。充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势，以及乡贤在基层治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带等作用，激发群众的自治活力，实现“村事民议、村事民治”的有益探索，不断完善政治、法治、德治、自治、智治的社会治理基本方式，画好共建共治共享的乡村治理“同心圆”。