近年来,江苏省南通市如东县洋口镇紧紧围绕网格工作“提标创优”总目标,切实将网格化服务管理作为新时期推进共建共治共享社会治理体系建设、平安法治建设、服务经济社会高质量发展的一项重要抓手,持续加大整体推进力度,积极探索符合洋口实际的社会治理新模式、服务管理新路径。
注重优化组织体系,构建网格联办格局。根据居住分布、人口管理“小网格,大服务”的格局要求,洋口目前共划分119个基础网格,24个专属网格,认真落实社会治理现代化建设统筹布局,紧紧围绕治理体制、工作布局、治理方式“三个现代化”总体要求,全面推进基层体制改革、工作力量整合、数据汇聚运用等工作,根据县网格办《关于推动网格化工作提质增效促进社会治理现代化建设的指导意见》,从统筹组织、队伍建设、数据赋能、靠前服务等四个方面发力,构建完善镇、村管理网络体系,实现村居有“呼”部门即“应”,确保“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难题共解”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
注重强化规范管理,落实网格激励制度。洋口镇以网格化工作职责为核心,建立健全网格化服务管理考核办法,结合实际,积极落实网格工作绩效补贴,广泛开展评先评优等奖励活动,凸显出争先进位,体现出公平原则,有效保护和激发一线工作积极性。制定了齐全的规章制度,统一制作工作服、工作证、联系卡、公示牌,确保“四统一、全覆盖” ,为网格化服务管理工作顺利开展提供了强有力的支撑。常态化开展网格员入职培训、工作点评、跟班辅导,提高教育培训的精准性、有效性,不断完善兼职网格员考核问效、淘汰更新,首批兼职网格员调整率约50%。网格员专业素能、队伍实战能力不断增强。
注重实化整体联动,服务保障稳定大局。网格办工作人员进驻指挥中心,有序推动网格化服务管理智能应用平台与指挥中心平台的对接共享,持续加强统一通讯视频联线调度测试和五级(市、县、镇、村、网格)派单联动处置。推动信访工作深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层社会治理创新体系,将信访嵌入基层网格,在网格范围内排查化解矛盾纠纷,切实把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态,增强源头吸附能力,减少矛盾累积上行。深入推进“三官一律”进网格,与县政法系统、调解、消防等部门积极对接,邀请相关工作力量匹配到网格,不断完善定期走访、联动协作机制。县消防大队在洋口镇网格化社会治理指挥中心开展了网格消防安全系列培训,切实提升了消防安全网格化管理人员的业务素质和主体责任意识。
注重深化创新拓展,着力打造专属网格。按照“产业集聚示范区、环保生态模范区、改革开放先行区”的总体目标,洋口化学工业园正着力拓展新医药、新材料、新能源等战略性新型产业,全力创建国家级新型工业化产业示范基地和江苏省生态工业园区。为了强化园区内管理监督,我镇将化工园区单独设立成专属网格,按照网格内生产产品特色和生产区域划分,设立四个网格,设立网格长、网格员、巡查员、监控员和协理网格员,构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管网格体系,不断提升管理效果。监控员通过视频监控管辖内重要路口,各厂区排放口,航道船舶通行情况;专属网格员开展日常网格内巡查,及时收集、整理网格内的各种信息,并解决发现的存在问题及安全隐患。