秦灶街道矛盾纠纷调处中心有一个特殊的调解室——老兵调解室,专门为退役军人提供矛盾纠纷调解工作。调解室面积不大,约为50平,工作人员不多,只有3名,从事调解工作的专职调解员是一名80年代退伍老兵,沈继成。老兵调解室坚持为民便民为主导,围绕“让数据多跑路、让退役军人少跑腿”的服务宗旨,配备了视频监控、电视机、投影仪、电脑等现代化网络设备,以现代化信息途径方便来访人员互动交流和线上诉求办理,调解室内还设立谈心区域,化解来访人员一些简单的心理诉求。
矛盾化解程序规范。按照矛盾化解的程序,分为“接、约、调、归、访”五步工作法化解矛盾纠纷。“接”——来老兵调解室反映矛盾纠纷的退伍军人,由调解室工作人员热情接待,认真登记来访人员基本情况、反映诉求。“约”——双方当事人无法同时到场调解的,由调解室工作人员从中约调,争取将双方当事人约至调解室调解,若有一方实在无法到场的,经双方当事人同意后,可上门调解。 “调”——在调解过程中,调解员用满腔热忱尽心调解、充满激情为民解忧,用热心、真心和耐心为群众排忧解难,在调解时会有“三所共建”合作律师在场,为调解的退伍军人提供专业法律保障。“归”——调解结束后及时整理调解卷宗归档,包括调解申请书、当事人的身份证复印件、调查笔录、调解笔录、律师意见、调解协议书等相关材料,经整理后按档案管理要求进行归档。“访”——调解结束后一周,工作人员会针对双方当事人调解协议的履行情况和调解过程的满意度进行回访,督促双方当事人及时按照协议履行,并针对双方当事人提出关于调解过程中存在的问题进行及时改正。
调解团队经验丰富。老兵调解室有专职接待人员一人,专职调解员一人,熟练办公软件的工作人员一人。沈继成为调解室专职调解员,他已有近二十年调解经验,善于针对不同类型的矛盾纠纷,用针对性的调解方法和措施,使当事人愁容而来,笑脸而归,调解成功案例五百余起。为做好老兵家庭或与邻居间的矛盾调解工作,调解工作人员经常主动了解老兵心理动态和需求,凡是退役军人有什么矛盾纠纷,工作人员总是第一时间介入。特别是在了解到费桥村重点优抚对象陈某近期生活中存在些矛盾纠纷,调解室工作人员第一时间与陈某接触,通过调解室人员耐心细致地工作,化解了陈某心理的芥蒂,并与街道民政部门和劳动保障部门联系,解决了陈某近期生活中的困难。
调解手段丰富多样。每一起矛盾纠纷都有它的特殊性,沈继成同志真诚对待每起矛盾,抓住要害,运用法律的武器,晓之以理,动之以情,用和风细雨的语气与当事人倾心交谈,正确疏导,摸准当事人的心理后,适时抛砖引玉,有的放矢,把话说到当事人的心坎里,把纠纷化解在言谈之中。除了在街道老兵调解室调解之外,各村(社区)的人民调解委员会也组建了由退役军人组成的志愿调解力量,不仅仅是坐在调解室调解,更是把老兵调解室搬到了田野乡间、搬到了群众家中,把大部分矛盾都化解在基层。特别是为化解秦灶新村退伍军人康某多年前拆迁安置房的纠纷,远赴上海进行调解,经过调解员的不懈努力,一起隔江两百多公里的矛盾纠纷得以成功化解。
秦灶街道老兵调解室成立以来,坚持以让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心为目标,不断前行,今后亦必将带着尊崇感和责任感继续做好退役军人各项调解工作。