法治是最好的营商环境。自政法队伍教育整顿及党史学习教育开展以来，市中院执行局持续深化“我为群众办实事”教育实践，不断强化善意文明执行理念，聚焦主责主业，在办理执行案件时，根据不同情况灵活采取不同措施，为申请执行人倾力办实事、用心解忧愁。对于暂时遇到困难但仍有良好发展前景的企业被执行人，充分利用执行和解、分期履行等方式，化解企业的债务危机、增强其造血功能、维持其持续经营发展。

　　投之以木桃报之以琼瑶， 7500余万元两个月全额执行到位 

　　上海某网络科技公司诉启东某置业有限公司等七家公司商品房委托代理销售合同纠纷一案，因对方未履行生效调解文书，上海某网络科技公司向市中院申请强制执行。 

　　2021年4月执行立案后，被执行人在得知自己公司银行账户被法院查封后，七名被执行人联合向法院递交申请书，称临近月底，公司面临员工工资发放及施工单位工程款支付等问题，希望法院解封部分银行账户。承办人立即召集双方当事人进行执行谈话，通过协商达成一致意见：被执行人一次性给付申请执行人2000万元，余款从5月份开始每个月给付1500万元，直到8月底履行完全部义务。法院解除对被执行人银行账户的查封，余款按期履行。法院改查封被执行人相当价值的房产，在全部履行完毕后予以解封。 

　　协议签订后，被执行人一次性给付申请执行人2000万元，5月底约定的1500万元也按期履行，随后又给付360万元。因法院的改封措施使得被执行人的资金得以流动，给了被执行人“生存”的机会，近期被执行人提前一次性将余款3640余万元及执行费14万余元足额履行完毕，随后市中院立即解除对房产的查封措施。通过“温和”“人性化”的执行手段，申请执行人实现债权的诉求，同时也可以给被执行人“正常经营”的机会，保企业、保民生，达到共赢的目标。

　　省法院指定的32000吨钢材履行“骨头案”，我们 “啃下了” 

　　2021年6月9日上午，一面印有“仗剑严格执法，维护公平正义”的锦旗送至市中院执行局。 

　　该案件系上海某汽车真皮饰件有限公司与江阴市某钢铁有限公司买卖合同纠纷一案，该案件经由省法院一审，最高院二审。因被执行人未履行生效法律文书，申请执行人向省法院申请强制执行，且双方当事人情绪严重对峙，信访等不理性行为时有发生。省法院为全面统筹规划辖区内人民法院执行工作，提高执行工作效率，将该案于2020年5月26日指定由南通中院执行。 

　　市中院在收到指定执行裁定后，于2020年6月16日立案受理。该案件当事人申请执行标的并不是给付金钱，而是对32000吨螺纹钢这一特定物的履行。双方于2015年签订买卖合同，当时钢铁的市场均价为2000元每吨，因为疫情及市场等因素，目前钢铁价格每吨飙升到4000余元。因为价格过于悬殊，双方当事人一直处于僵持状态。如果该案件久拖不决，对申请执行人来说，生效的文书变成一纸空文，没有原材料的提供，工厂将面临后续增长乏力的可能性；对于被执行人来说，简单粗暴的履行，有违公平，势必会造成供货困难，工人工资等得不到保障，给被执行人的“生存”造成危险，“六稳”“六保”将成为一句空话。如何既能够快速的实现申请执行人的诉求，又能够降低被执行人的损失，将损害降到最低，寻找到双方都满意的点，成为承办法官化解该案的重中之重。 

　　杜开林局长，顾春晖法官及法官助理赵永刚曾多次召集双方当事人进行执行谈话，同时也奔赴上海、江阴实地查看标的物，做各方工作，以最初每月仅供几百吨，到之后加大供货量，一点一点的促成双方达到满意的点。功夫不负有心人，最终双方达成一致意见，截至发稿时，被执行人已经向申请执行人履行判决书中所载明的32000吨螺纹钢的履行义务。至此，该案件前前后后经过省法院一审、最高院二审、省院执行、市中院执行后得到了有效解决。 

　　稳金融保民生落实处，执行案件入选国家开发银行十大依法清收优秀案例 

　　国家开发银行在南通沿海地区承建的某项目是我国风力发电第一个国家特许经营权的示范项目。国家开发银行于2005年牵头组件银团筹备该项目。2015年-2017年间，借款人江苏某风力发电有限公司因经营原因，无力维持运行，无法正常还本付息，国家开发银行向北京市第四中级人民法院及中国国际经济贸易仲裁委员会提起诉讼及仲裁。随后，国开行先后取得北京四中院民事调解书及中国贸仲委的仲裁裁决书，债权权益得到确认。根据《民事诉讼法》的规定，民事调解书可以由一审人民法院或被执行财产所在地人民法院开展执行。按照《仲裁法》司法解释，仲裁裁决亦可由被执行人住所地或被执行财产所在地人民法院执行。该项目在北京完成诉讼及仲裁后，综合考虑各方因素，国开行选择在南通地区申请强制执行。 

　　市中院在收到强制执行申请书后即立案受理。在执行过程中，市中院严格依照《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的相关精神，在不解除电费账户查封的前提下，通过严格管控账户资金出入的方式“维持运营，逐月回收”的执行现状，既保住了企业、稳住了员工，又实现了贷款清收、压降了风险、维护了当地稳定，实现了银政企的多方共赢，创新执行方式也得到了双方当事人的高度认可。 

　　“南通中院积极性强、沟通效果好、执行效率高、手段灵活，异地执行成为本项目创新清收方式的关键举措”国家开发银行江苏省分行清收经验报告如是说。 

　　据悉，该案件已经入选国家开发银行十大依法清收优秀案例之一。 

　　政法队伍教育整顿的目的之一就是服务发展，提升效能。为确保政法队伍教育整顿落地落实，南通法院执行条线下足“绣花”功夫，开足马力打好法治营商环境攻坚战。正确处理执法办案与优化法治化营商环境之间的关系，着眼企业司法获得感；强化审慎善意文明执行，正确处理严格司法与支持各类市场经济主体健康发展之间的关系，为优化营商环境提供强有力的司法服务和保障，切实提升各类市场主体的获得感与满意度。