近几年来,针对非正常死亡事件突发性强、涉及面广、群众关注度高、调处难度大等实际工作情况,崇川区坚持“四心四点四安”工作目标,抓牢抓细抓实非正常死亡事件调处工作。真正做到了让死者安息、让亲属安心、让家庭安宁、让社会安定。
一是用心倾听诉求,寻找切入点。非正常死亡发生后,涉案家属的情绪通常比较激动,容易发生冲突,如不及时化解矛盾,就可能引发群体性事件。当接到死亡事件报告后,调解人员必须第一时间赶到现场,控制事态发展,用心倾听死者家属的诉说,听取现场其他人的意见,了解事件真实情况,经过感情上的交流,以引起家属心理上的放松,从而使其理性接受调解。今年4月30日晚上8时许,南通境内突发强对流灾害天气,位于新市街与中新一路交界处、公交公司停车场地块南侧围墙发生坍塌,现场发现一名男性老者被埋(74周岁),钟秀街道第一时间通知110、120到现场,120初步诊断已失去生命体征。街道调处中心迅速开展工作,5月1日一大早派人民调解员参与调解,她们用心倾听诉求,找准切入点后,经过一天的调解双方自愿达成调解,终于化干戈为玉帛。
二是细心调查事件,找准突破点。柔性进入调查过程,理清调查思路,把握调查节奏,当快则快、需慢则慢,坚持“以人为本”,采取人性化方式,以宽慰制约激动,以缓冲避免冲动;细心调查相关证据,掌握事件的根源症结,不放过任何一个可能影响调解的重点环节,并迅速找准突破点,对死者家属做到晓之以理、动之以点。2019年4月,吴某某到南通某空调净化工程有限公司上班,同年9月份净化公司派吴某某去山西太原工地出差, 10月12日其在当地发生道路交通事故,吴某某经抢救无效于当日死亡。吴某某系1957年生人,并于2017年已办理了退休手续,到净化公司上班后,公司为吴某某买过一份20万元的意外保险。事故发生后,吴某某之妻窦某某及其子与净化公司为补偿和保险理赔款等事宜,产生矛盾纠纷。同年12月23日,窦某某和其子申请辖区钟秀街道出面调解,街道调处中心立即指派经验丰富的调解员细心调查事件,找准突破点,使该纠纷圆满画上句号。
三是耐心做好疏导,化解争议点。调解通常是一场持久战,会因为死者家属执着于自己的想法而陷入僵局,同一个争议点往往会经历一个逐渐达成一致到产生分歧,再到逐渐达成一致的反反复复的过程。因此,调解人员必须要有耐心、有信心,对死者家属的询问做到有问必答、有惑必解,养成“听得进、忍得住、拖得起”的好性子,认真制作调解笔录,化解争议点,平息矛盾纠纷。死者罗某,男22岁,四川巴中人,为苏州大格局汽车用品有限公司的汽车美容工,被分配到南通新瑞奥汽车销售服务有限公司洗车,两家公司签有合作协议。2018年1月23日11:30时,罗某在4S店工作时突发疾病,送南通市第一人民医院抢救无效死亡事情发生后。死者家属与两家用人单位为死亡赔偿事宜产生纠纷。幸福街道调处中心调解人员第一时间赶赴现场进行调处,他们耐心做好疏导,化解争议点后,经过十几小时的协调,当事人终于达成一致意见。
四是诚心排忧解难,形成认同点。要诚心诚意从死者家属的角度考虑问题,把他们看成自己家里的人,把他们的事当成自己家里的事,将心比心、真心实意帮助他们解决困难, 为死者家属提供优质高效的服务,取得他们的信任和认同,便于调解的意见被接纳。死者朱某系杨某丈夫,男,汉族,户籍地:江苏省泗阳县众兴镇丁家沟某组某号,系陕西某资源管理有限公司派遣至中铁一局集团有限公司南通市城市轨道某项目部的劳务派遣工。2020年9月10日下午,朱某在某项目部生活区休息,后因身体不适,送医院抢救无效死亡。遂双方就朱某死亡相关补偿事宜产生分歧,一直协商未果。事发第二天,陕西某资源管理有限公司申请辖区任港街道调处中心进行调解,调解人员诚心排忧解难、形成认同点后,成功的化解了双方的矛盾纠纷。