近年来，启东市海复镇不断完善共建共治共享的社会治理制度，持续推进基层治理工作，通过强化治安防控、深化矛盾处置、优化法治服务等措施，全力推进平安法治乡镇建设，实现制度上的长效化、管理上的规范化、人员上的专业化，不断增强群众安全感，提升群众满意度。
“技防+人防”，打造平安“前哨”
“以前临近新年，经常有小偷出没，甚至在家晾腊肉腊肠都要提心吊胆的。现在可不一样了，每条埭上都装上了摄像头，派出所也经常过来巡逻，治安明显好多了，咱们老百姓心里也安心多了。”庙基村村民徐锦伟指着离家不远处的监控说道，这都得益于海复镇“雪亮工程”智能技防的全面贯通。
2020年海复镇投入200余万元，在全镇镇区和17个行政村的重要路口、重点部位、重点场所共设置258个探头点位，其中包括全结构158个、枪机80个和球机20个。目前浇基、立杆、安装、布线、通电等工程量基本完成，已经进入全运行状态，助力打造新时代“夜不闭户”“路不拾遗”的“平安海复”。
在“雪亮工程”技防的基础上，海复镇持续推进“人防”，在辖区全面实施“平安前哨”工程，深入推进“网格”加“警格”联动融合试点建设，成立“警网融合联动指挥室”，将镇级网格化服务管理中心与派出所110指挥室有效整合，实行合署办公、一体运作。在提升基层社会治理服务能力过程中，把警务融入社会治理网格化建设进程，积极探索施行“警格+网格”运行模式，把警务工作延伸至基层的“神经末梢”，推动驻村民警与网格长基础信息联采、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、治安防范联巡、防范教育联宣、进格入户联访、网上网下联动、公共服务联办，有效实现力量叠加、工作加成，切实提升辖区社会治理能力水平。
“贤达+调解”，建立和谐“品牌”
“这就是我的调解工作室，你看这边有规范的上墙资料，工作职责、工作流程、人员公示等等。这边是我们的法治阅览室，这里有专门的法律书籍供大家阅读。这台55寸大电视大家用来看新闻联播。这边是我们的议事阁，是我们矛盾调解的地方，麻雀虽小但五脏俱全，不少外地人慕名而来请求调解，看着一桩桩矛盾在这里化解，我很有成就感。”一位满头银发但精神矍铄的老人向我们滔滔不绝地介绍他的调解工作，他叫倪伯苍，就在不久前他刚刚荣获全国模范人民调解员、江苏省十大法治人物荣誉称号。
倪伯苍个人调解工作室是启东市首家设置在网格内的个人调解室。他的23本“民情日记”，60余万字记录着近年来他所排查和解决的邻里纠纷、土地纠纷、赡养纠纷等各类矛盾纠纷达600多起，调解成功率达98%以上，有效做到案结事了。目前他的调解室调解范围已覆盖整个海复镇，辐射周边乡镇，影响全市。
“我们通过民间贤达与调解相结合，成立了一大批品牌调解工作室，像卢叔元老兵调解室、陆正兴金牌调解室、沈姜英家事调解室等等，既发挥了模范调解员的个人影响力，也为调解工作顺利开展提供保障。”海复司法所所长吴沈辉介绍道。
海复镇从2015年开始建立“网格、村、镇三级矛盾纠纷排查化解工作体系”，在网格中设置矛盾化解的前沿阵地平台，快速排查、化解矛盾；针对比较复杂不易化解的矛盾，借助村级的“有事好商量”“社区协商”等援法议事平台化解矛盾；镇级通过联席会议的方式化解不易化解的矛盾，构建了镇域调解工作管理新体系，创新了社会管理方式，真正做到“小事不出网格，难事不出村，大事不出镇”。
“栏目+网格”，创设法治“驿站”
“我叫王大友，今年六十九，心为再婚愁，常常喝闷酒......”北固村村民朱文高笑眯眯地看着手机里播放的《网格说法之老年人权益保障》短视频说道：“这个王大友是我演的，演得不错吧。分享到我朋友圈里，让大家都看看，学习一下关于老年人赡养的法律知识。”随着指尖的几下轻点，该视频被朱文高转发至朋友圈。
网格办主任毛水娟介绍道：“《网格说法》栏目的短视频都是邀请普通群众共同参演，目前已经拍摄了10期了，老百姓乐意演、乐意看、乐意传播，在欢乐中学习，激活了基层一线普法的活力，而《网格说法》栏目其实是网格普法驿站中的一个分支，一个子项目。”
海复镇自2020年年初就制定了法治惠民项目“网格普法驿站”的实施方案，“驿站”顾名思义就是传递、交流信息的作用，网格普法驿站设置在网格一级，有深入基层、贴近群众、掌握民情的优势，驿站站长能够最快发现基层社会治理的难点热点问题，整理成法治需求，汇总到村，再由村整合后汇总到镇，镇司法所通过深度分析不同年龄、行业的人群在不同阶段法治需求的规律和趋势，同时综合镇其他部门的意见建议，制定每月法治宣传教育方案。从去年至今已经，海复镇先后围绕“民法典”“一盔一带”“创建文明城市”“反间谍法”“安全生产”“防范非法集资”等主题开展普法活动，群众反响热烈。
海复镇副镇长、政法委员张红华说道：“老百姓想听哪方面的法律知识，我们汇总好需求后，每月通过‘固定讲’垦牧普法e站、‘定时播’网格说法、‘走下去’网格六进宣传、‘请进来’邀请专家讲座等系列活动开展普法，不断做好做精海复法治工作。”
（启东市海复镇供稿）