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如皋:“十举措”助推营商环境优化升级
2021-03-22 09:28:00  来源:如皋市委政法委

   

  如皋市委依治办以满足企业期盼群众需求为宗旨,围绕营造法治化营商环境全面深化改革,注重加强“硬件提升、软件配套”,增强服务品质和效能,确保民营企业高质量发展。 

  一是材料减少。加快推动“不见面审批”改革向纵深发展,深入推行企业经营和个人生活“一件事一次办”政务服务模式,从提交材料入手,减少材料提交数量,围绕“一件事”线上线下“一次办”,推进企业开办全程电子化,取消不必要的审批证明,避免重复提交、反复提交,精简材料105份。 

  二是程序简化。落实减证便民要求,全面清理规范行政职权,推进一窗受理标准化建设,加快政务服务平台整合,强化“一网通办”系统支撑,加快移动端升级对接,优化审批流程132项、压缩审批环节64个、融合整合审批事项36项,确保90%以上的事项“网上办、当日结”。 

  三是速度提升。创设“12345”审批模式,打造企业开办一网通办平台,推动企业开办全流程部门间统一受理、并联审批,即时办理、同步办结,常态化实现企业开办2个工作日办结,对不动产交易、税务、登记等环节统一整合、一窗受理、集成服务,不动产登记压缩至3个工作日 

  四是顾问参与。深化法律顾问制度,注重聘请高水平律师服务团队,提高法律顾问参与政府法律事务的工作质量,建立法律顾问建议书制度,重大行政决策活动中,必须听取法律顾问、公职律师意见。 

  五是执法从严。加强基层执法力量配备,常态化开展执法业务培训,提升行政执法的能力水平。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行“三项制度”,对财物、场所实施行政强制措施的必须进行全程音像记录。强化内部执法监督,制定了《行政执法岗位责任制》《执法过错责任追究制度》等制度,以制度约束行政执法权力,避免执法权力滥用。 

  六是法务培训。组织企业法律顾问业务培训,突出上市企业法务指导,积极推进企业法务部制度,建立常态化联系服务民营企业制度,落实企业破产审查,加强对房地产、小微企业破产研判,积极帮助民营企业解决困难。 

  七是信用融合。规范信用体系建设,完善公共信用信息系统,推进信用信息归集常态运行,提升信用信息平台服务能力。深入开展事前信用承诺,加强事中信用分级分类监管,深入推进联合奖惩工作。规范执法司法行为,根据信用评价研究涉企行政处罚信息网上公示差别化举措,依法保护企业、企业家合法权益。 

  八是效率增高。梳理行政权力事项,取消调整行政审批事项20项,承接1项,深化以“不见面审批”“证照分离”“多证合一”等为重点的商事制度改革,推行“不见面”智慧服务套餐,优化“1+N”八大联办联审网上审批平台,变“政府端菜”为“企业点菜”,真正让营商环境政策步入“快车道”。 

  九是服务优化。开展标准化建设,真正实现“一口清告知、一站式服务、先受理后流转”模式,对业务、法律法规做到熟能生巧,办理迅速,提供延时服务和预约服务。打造外部环境,使办事群众、企业累了有座、渴了有水、热了有空调、座椅有垫子、应急有药品等等,确保干净舒适整洁的政务环境。 

  十是态度热情。强调从事政务服务就是政府形象代言,每一扇窗口都是营商环境的积极宣传者,要求端庄大方、语言温馨、面带微笑、话语热情,通过服务充分展现政府的“温度”。 

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