聚焦道路交通、群租房、危险物品、寄递物流、水域安全、重点目标“六大领域”，每月一主题，在全市范围开展声势浩大的集中清查行动，健全完善风险排摸、隐患整改、智慧监管“三大体系”，全方位无死角“兜底翻”整治风险隐患，未发生1起重大安全生产事故，全市安全水平得到显著提升……南通公安机关为期1年的公共安全专项整治行动，交出了一份亮眼“成绩单”。 

　　去年12月至今年11月，南通全市公安机关牢固树立安全发展理念，把维护安全稳定作为首要政治任务，高位统筹、强势推进公共安全专项整治行动，切实筑牢安全生产“防火墙”。 

　　形成方案 完善风险排摸 

　　针对学校周边的出租人将房间用泡沫板隔开、违规搭建、私拉电线等情况突出的工作实际，南通警方抓住省委政法委、省公安厅在南通开展“平安前哨”工程试点建设的有利契机，聚合“网格+警格”，发挥网格员人头熟、情况明优势，开展网格大排查大化解大整治活动，不仅核查清楚学校周边3名及以上学生租住在同一地址下的出租房1770户，还将162名租住在彩钢瓦和泡沫夹芯板板房的学生全部搬离，同时建立“白名单”制度，打造了3082间环境干净、安全规范的出租房“样板间”。 

　　行动伊始，南通市公安局党委就将公共安全专项整治行动作为一项全局性工程摆在重要位置，市、县两级公安机关第一时间成立了由主要领导挂帅的专项整治领导小组，形成方案，进一步突出重点领域的风险排摸工作，全面加强重点要素、重点部位和重点区域的排查力度，健全完善风险排摸体系，为推动安全生产各项工作不折不扣落到实处打下坚实基础。 

　　行动中，南通公安机关聚焦道路交通、危物品等方面，开展全方位排查，共检查“两客一危一货”等运输单位1604家、抽查企业重点运输车辆4105辆，审核“两客一危”等重点车辆驾驶员6908人，排查重点路段道路安全隐患259处，检查危险物品单位1.6万余家次，完成安评剧毒、易制爆单位1056家。围绕学校医院、水电油气、寄递企业网点等重点部位，推动落实安全防范监管措施，共检查重要单位、目标7900余家次，与基地单位及分支机构签订安全责任书2100余份，排查涉水企业785家次，检查重要水上设施部位283个。围绕群租房集中的重点地区、危险化学品企业集中的重点区域，全面推行“梳网清格”机制，排查易制毒化学品企业1980家，易制爆危险化学品单位1104家，群租房3863户、租住人员5.8万人，清查流动人口30余万人。 

　　“要打赢公共安全专项整治这场硬仗，摸清底数是基础和前提，必须确保隐患见底，一个不漏！”南通市公安局副局长杜松华说。 

　　紧盯隐患 探索管理之策 

　　近年来，农村道路交通建设飞速发展，事故风险也逐渐增大，南通公安交警部门紧盯问题隐患，探索警保合作“两站两员”“一村一警”等系列更为有效的管理之策，在从根本上解决农村地区货运车辆违规载人、人货混装等违法行为的同时，极大提升农村地区交通参与者的交通安全意识，全市农村道路交通事故“四项指数”大幅下降。 

　　可喜变化得益于南通警方不断健全完善的隐患整改体系。“消除隐患，是整治行动取得彻底胜利的关键所在。”南通市公安局副局长徐静说，公共安全专项整治工作开展以来，南通公安机关通过排查和群众举报，发现了许多安全隐患，有的整改难度大，甚至已经发展为顽瘴痼疾难以消除，必须狠抓整改追踪问效，通过集中整治、督办整改和倒查追责，推动整治到位、防止反复。 

　　强化对问题整改的跟踪问效，南通市公安局对排查出来的重大安全隐患，建立督办清单，按照“编号登记、限期整改、复查销号”的要求，逐条过堂清理，落实专项整改，并进一步巩固转化为长效经验，确保整改一个、销号一个、巩固一个。 

　　清单化整改贯穿于南通公安机关公共安全专项整治行动始终。其间，南通警方开展道路交通领域“三严三护”飓风行动和秋冬季节交通安全整治“百日会战”，查处交通违法567.1万起。开展群租房清查整治行动185次，整改群租房安全隐患7517处，办理未按规定登记承租人信息案件1256起。开展危险化学品安全综合治理、违法违规小化工百日整治行动，清除违法违规小化工13家，协助处置危化品126.9吨。推进水域“清源”行动，清理三无船舶1151艘。依托“蓝剑1号”行动严打危害生产安全违法犯罪，深化油气专项治理，侦办案件65起。 

　　同时，督促落实企业安全生产主体责任，共约谈交通运输企业595家，下发隐患整改通知书411份，暂停办理禁区通行证120件；整改危险物品单位隐患问题589处，下发隐患整改通知书141份；整改重点目标单位安全隐患1500余处，向相关单位作出行政处罚决定352起；整改寄递物流安全隐患217处，处罚违规寄递企业311次。 

　　监管创新 用好智慧警务 

　　作为南通市市域治理现代化指挥中心主要入驻部门，南通市公安局深度融入市域社会治理格局，紧扣部署、协同配合，创新打造了危化品全流程管理系统，实现对南通所有危化品企业的生产、使用、经营、运输、储存、废弃物处置的全程跟踪监测预警。同时建成“警务一张图”，加强数据信息互联互通，确保形成工作合力。 

　　群租房治理亟需破局，南通公安结合智慧警务建设，创新群租房监测预警新模式，通过标签化管理，对疑似群租房的位置自动预警，推送至群租房安全管理工作领导小组，由属地公安机关会同相关部门开展上门核查，对存在的隐患现场调查取证、责令限期改正，再由网格员检查反馈，形成工作闭环。目前，已预警发现疑似群租房线索9000余条，核查新增群租房50多户、登记流动人口5500多人。 

　　南通警方还打造集采集、工具、档案等为一体的APP供全警使用，提高信息有效性、及时性、准确性。依托新一代雪亮技防工程建设，加大人脸识别、震动报警、视频联网等硬件设备投入，对重点部位开展实时监测、远程控制。研发智慧交管大数据应用平台，对道路交通源头监管实行标签管理，分色分类落实针对性监管措施。 

　　南通市公安局副局长陈兵说，南通警方将树牢安全发展观念，进一步强化排查整治、提升监管能力、形成长效机制，坚决打赢安全生产专项整治攻坚仗。