2020年,为了打赢疫情防控阻击战、进一步提高社会治安防范管理水平,秦灶街道实行“点、线、面”一体化工作法,推动社会治安重点地区排查整治工作向高质量发展。
一、抓住党建引领核心点,保障“稳定”促“发展”
社会治安稳定,群众生活安定,是推动社会经济各项事业全面发展的前提。因此,对切实开展好街道社会治安重点地区排查整治工作,街道党工委、办事处高度重视,将此项工作纳入全年工作重点。
一是加强组织领导。街道于今年5月印发《2020年秦灶街道社会治安重点地区排查整治工作方案》,成立由街道党工委副书记为组长,党工委委员、派出所所长为副组长,相关职能部门负责人和各村(社区)党组织书记为成员的社会治安重点地区排查整治工作领导小组,领导小组下设办公室,负责重点地区攻坚工作的排兵布阵。
二是抓好队伍建设。全面抓好村(社区)第一责任人、基层网格员和平安志愿者“三只队伍”的建设,充分发挥基层社会治理的“领头羊”作用,提升排查整治一线人员的业务能力,全面提升基层党组织的凝聚力和组织力,做到“心中有红线、整治有方法、隐患零容忍”。
三是强化多重保障。制定切实可行的工作制度和职责清单,确保隐患摸排、社区改造、宣传教育等工作得以顺利开展;同时,经街道财政所审核,将重点地区整治经费纳入街道的年度工作预算,重点地区专项整治的人力、物力得到有效保障。
二、构建平安稳定标准线,瞄准“目标”摸“路子”
秦灶街道始终坚持“哪里治安混乱就整治哪里,什么问题突出就解决什么问题”的原则,紧密团结和组织相关条线和社会力量,广泛发动群防群治力量,围绕重点整治目标,探索具有显著成效的“秦灶模式”。
一“摸”,以“大国点名”为契机摸清外来人口底数。八里庙村社区各类工贸企业众多,居住有大量外来务工人员,在今年第七次全国人口普查中,按照“不漏一户、不落一人”的工作要求完成流动人口的登记普查工作,精准掌控人员基础要素,便于对重点人员开展“个性化”管理。
二“排”,常态化开展群租房安全专项整治行动。以群租房问题较为突出的八里庙村社区为整治重点,按照“隐患排查‘零疏漏’、安全责任‘零缺位’、安全问题‘零容忍’”的原则,围绕“双十”群租房、泡沫夹心板、电动车充电、大功率电器和煤气使用等五个方面的突出问题,总结出四大类,包含32项细则的“隐患字典”,常态化开展“菜单式”排查整治。现已建成电动车集中充电桩,可同时容纳200辆电动车同时充电,有效解决了用电安全隐患。
三“改”,“大网铁”助力“小化工”百日攻坚。街道将网格化服务管理与安全生产监管有机结合,以“大数据+网格化+铁脚板”的管理模式促进全方位共同发力,推动“小化工”专项整治大起底、全覆盖、真到位。共发动街、村两级工作人员共计312人次,排查检查各类生产经营单位、厂(民)房492家,排查登记使用危化品单位88家,排查并完成整改违法违规“小化工”单位(个人)2家。
四“清”,对废品收购站开展集中清理整治。为使重点地区面貌得到显著改观,街道大力开展大气污染防控攻坚战,严查秸秆焚烧、烧库扎库现象;同时,为消除无证经营废品收购站存在的安全隐患,全街道整合机关、村(社区)、城管、物业等多方力量,迅速投入清理整治工作中,在一周时间内已基本完成现场清理和站点取缔工作。
五“调”,以矛盾纠纷调处践行新时代“枫桥经验”。街道深入各领域各行业,摸排各类矛盾纠纷和可能引发重大矛盾纠纷的因素,利用“一核三所+”社会治理模式成功将矛盾纠纷调处在一线、化解在基层。今年以来成功调解了“学生在校园内意外死亡”等多起突发重大矛盾纠纷,切实有效避免了群体性事件。
三、拓宽全民共享覆盖面,正视“危机”育“新机”
一是抢抓疫情后发展机遇。“地摊经济”的兴起为后疫情时期的经济复苏按下“加速键”,位于八里庙村社区的富美路经过科学规划、提档升级,店面门头和绿化设施焕然一新,不合规小经营户关门大吉,打造了一条新颖、整洁、闪亮的“人气夜市”,成为周边居民休闲娱乐的好去处,也为失业人员提供了创业新机会。
二是警网融合,建设“平安前哨”。街道在重点地区的整治中积极运用“警网融合”联动机制,以“多网合一、一网到底”为宗旨,在街道、村(社区)、网格三级网格化工作体系中融入警务力量,加强“网格通APP”和公安“苏格通”的信息互融,警网同频发力,提高辖区的群众安全感和满意率。
三是社会治理实现现代化联动。有了社会治理现代化指挥中心的“最强大脑”,将网格员巡查采集、群众热线举报、上级派发交办的信息进行集中受理,实现了“治理统一平台、信息统一调度、处置统一流程”的全过程一体化治理联动,合理配置平安建设资源,推动社会治理的现代化进程。
2020年,在社会治安重点地区专项整治工作中,排查共计78次,发动街、村干部419人次,群众300余人,宣传活动12场次,召开座谈会2次,已改变面貌21处,总体效果明显。
秦灶街道将进一步巩固整治成效,完善常态化排查整治机制,对在整治过程中形成的好经验、好做法及时总结,彰显工作成效,形成社会各界广泛参与的治理格局。