“云剑行动”以来，如皋市局紧盯当前发案突出的通讯网络诈骗犯罪，以反诈中心建设为抓手，坚持“打击、治理、防范”三管齐下，全面推进通讯网络犯罪打击治理工作提档升级，取得了明显成效。行动以来，共抓获通讯网络诈骗犯罪嫌疑人83名，破获案件300余起，抓获数和通讯网络诈骗案件破案率同比分别38.3%、上升3.7%。

一、领导重视，强化机制建设。一是建强反诈中心。将“建强全天候运行的合成（反诈）中心”写进公安工作报告，并列入年度重点工作强力推进。一把手局领导多次听取合成（反诈）中心改造建设和工作运行情况汇报，并在人力、财力和装备保障上予以关心倾斜。目前，合成（反诈）中心共配备民警9名、辅警2名，已全面进入实质性的常态化运作。二是健全打击体系。建立以合成（反诈）中心为中枢的“初侦初查、合成研判、集群收网”打击体系，明确派出所负责通讯网络诈骗案件的初侦初查和协作打击，合成（反诈）中心负责扁平化指挥调度、案件线索研判和防范宣传，刑侦专业队负责牵头重大案件、团伙案件集群攻坚，充分发挥上下联动、合成作战优势，提升打击破案效能。三是加强考核推进。研究制定专项行动方案和考核办法，细化各警种部门责任分工，量化目标任务，定期召开部门点评会、派出所推进会，通报行动进展，查找问题不足，研究提升措施，落实每月考核，强势推进专项行动纵深开展。

二、以打开路，强化案件侦办。一是做实初侦初查。制定通讯网络诈骗案件初侦初查工作规范，要求各派出所接报通讯网络诈骗案件后，立即开展调查询问、受理立案、基础资料调取等工作，所有工作情况2天内录入合成侦查平台。合成（反诈）中心实行24小时值班运转，紧盯每天发案，逐案开展侦查研判，案件线索研出率与值班民警每月积分考核挂钩。行动以来，全市通讯网络诈骗案件初侦初查率达100%，合成（反诈）中心共推送案件线索68条，组织抓获犯罪嫌疑人58名。二是强化类案攻坚。对“杀猪盘”、贷款诈骗、民族资产解冻类诈骗等多发性类案、团伙案件，由刑侦专业队牵头，相关派出所参与，实行统一指挥、集群攻坚。8月下旬，通过集群战役，成功在云南昆明捣毁一公司化诈骗窝点，抓获民族资产解冻类诈骗犯罪嫌疑人25名，破案40余起，涉案价值200余万元。三是强化黑灰产打击。对案件侦查中发现的和各级转递交办的非法买卖对公账户、电话卡、银行卡、网络账号等黑灰产犯罪线索，坚决落实快查快打机制，斩断链条，堵住漏洞。行动以来，共抓获非法买卖对公账户、银行卡、帮助制作涉案网页等黑灰产犯罪嫌疑人15名，取消对公账户35个。

三、科学施策，强化防范宣传。一是加强部门联动。牵头召开全市打击治理通讯网络诈骗犯罪联席会议，部署开展防范通讯网络诈骗集中宣传活动，明确各成员单位、各镇（区、街道）防范宣传主体责任和目标任务，开展通讯网络诈骗零发案单位（村居、社区）创建活动，推动政法委将反诈集中宣传活动纳入各成员单位、各镇（区、街道）平安建设考核，充分调动各部门、各行业积极主动开展防诈骗宣传活动，切实提升防范宣传的广度和深度。二是坚持情报导宣。合成（反诈）中心落实专人，定期对接报的通讯网络诈骗案件手段变化特点、受害对象等进行研判分析，了解案件细节和受骗心理，归纳防范要点，及时通报给各成员单位和各派出所更新宣传内容，并联合宣传部门结合典型案例有的放矢开展媒体宣传，不断提升宣传警示效果。三是加强检查倒查。联合相关成员单位组成督查组，不定期深入辖区企业、学校、村居、小区、行业场所，开展反诈宣传活动检查督查，同时落实专门力量，及时对全市接报的通讯网络诈骗案件受害人逐一回访，倒查接受防范宣传情况，对检查倒查发现的问题，通报至各行业主管部门主要负责人，确保问题及时整改和防范宣传主体责任落实。

四、关口前移，强化源头管控。一是加强重点人员管控。对涉诈前科人员、高危人员，组织辖区派出所逐人逐户开展走访调查，按要求开展声纹、DNA、手机卡、银行卡等信息采集，并发动村居干部、家属加强教育管理，有效震慑和防范重点人员再次作案。行动以来，共排查管控本地涉诈重点人员80余名。二是加强重点行业管控。加强与通信、银行部门沟通协作，定期通报案件侦查中发现的“两卡”问题，全力堵塞通讯、资金等方面存在的行业漏洞，全力铲除通讯网络诈骗违法犯罪滋生土壤。三是加强追赃挽损。注重群众对案件侦破的满意度，积极开展对犯罪嫌疑人法制教育，引导犯罪嫌疑人通过退赃取得宽大处理，实现打击和退赃同步走。行动以来，共冻结追缴涉案资金400余万元。