今年以来，南通市公安局崇川分局文峰派出所中央商务区社区警务室根据市域社会治理现代化的要求，积极践行“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，以“红色楼宇、网格连心”党建特色品牌为载体，积极推动社区将“网格+警格”融合联动上升为“平安前哨”工程，实现了网聚党意民心、治理共建共享的效果。 

　　做实基础工作，提升网格警格工作质态 

　　根据“业态相近、楼栋相邻、要素相联”区域特点，将社区划分为5个综合网格、5个专属网格。由社区民警担任网格指导员，协助社区网格办主任兼网格长开展网格工作，整合了10名户口协管员、派出所辅警、社工为网格员，发展物业员工、保安、快递员等为网格志愿者，构建起“1（民警）+2（辅警）+N（网格员）+X（网格志愿者）”的“网格+警格”融合联动工作团队，确保网格队伍能够纵向指挥到底，确保每个网格员职责明晰、各司其职。 

　　网格员在网格内每天巡查不少于2小时，在社区民警指导下开展人口管理、矛盾化解、安全监管、治安防范、城乡管理、政务服务等工作。对于工作中发现的问题，网格员会通过移动终端app“苏格通”或“全要素网格通”上报。其中，警务类的事件由“平安前哨”工作站指派民警直接前往处置；非警务类的事件直接由网格办分流至相应的职能部门处置。处置完毕后，网格员到现场确认并反馈结果，切实形成工作闭环。 

　　创新运用大数据，助力网格警格融合治理

　　中央商务区社区“平安前哨”工作站创新运用大数据的手段来辅助管理，在全市率先推出了“网格服务码”，由网格员生成含有本网格信息的二维码，下发给网格内的商户、企业，他们通过扫码可灵活地注册为单位、网约房公司和网格志愿者等，自主采集单位、从业人员、住宿人员等信息，网格员再将数据分流、上报或直接处置，将数据采集触角延伸到社会的方方面面，大大拓展了信息收集的源头，同时网格员也从数据采集员转型为数据管理员。 

　　进行“网格服务码”推广时，依托网格的协同联动能力，市场监督管理局、银监部门将管理前置，要求注册公司必须先注册好“网格服务码”，另外，街道也大力支持，对上报的有价值的信息，上报人及对应的网格员都给予了及时奖励。 

　　做优联合研判，助力网格警格高效运转 

　　工作站依托“一张图”上的警情、矛盾纠纷和网格事件数据，明确重点，责任包干，对网格、警格中的治安状况、社会形势进行评估，把基层社会治理力量向“最重要的地方”倾斜，这些做法在文明城市创建、人口普查、国庆假日社会面巡防等工作中得到了充分检验，初显成效。针对辖区人流多、车流多等特点，工作站还在商圈、楼宇等人流密集部位安装了24台人脸识别摄像机，接入治安、交通等各类智能卡口，并将辖区社会面监控全部接入，便于在地图上调取图像、灵活指挥。同时，通过“一张图”调取各网格员巡查轨迹，掌握其巡点、巡线，并通过4G无线图传与他们进行实时互动，使视频巡查与网格员巡查“同频共振”、“双向发力”，构建坚强“平安前哨”。