近年来,如皋市公安局党委高度重视关心下一代工作,通过夯实四项保障、强化三项措施、创新三项举措,对派出所关爱工作站人员配备、工作职责、日常管理、考核标准、表彰奖励等方面做出了明确规定,为全市公安派出所有计划、有组织、有层次、有重点推进关爱工作站建设明确了任务和要求,取得了初步成效,得到南通市局、如皋市委市政府关心下一代工作委员会的充分肯定。
一、夯实基础、建强力量,健全关工委工作机制。一是夯实思想保障。结合季度政工干部例会,组织全局各单位教、指导员,就进一步加强关工委工作召开专题会议,动员全局上下把关工委工作摆在更高的层面、更广的范围、更长的时间去考量,不断提高思想认识,不断加强工作力度,充分发挥全市公安系统关心下一代工作资源丰富的优势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动全市公安系统关心下一代工作走在前列、取得成效。二是夯实组织保障。按照南通市委政法委、市公安局关于关工委组织建设的要求,市局调整了工作委员会成员,由局党委委员、政治处主任兼任工作委员会主任,相关部门大队教导员为成员,由政治处宣教科、老干部科具体负责,抽调素质高、能力强、有威望、热爱关工工作的老同志参与,扎实推进全局关心下一代工作。在此基础上,要求各派出所参照市局模式,建立健全关爱工作站组织体系,全面落实好组织领导、调查研究、动员部署、沟通协调、推动落实等职能,形成多层面、立体化、全覆盖的关工工作格局。三是夯实机制保障。为认真落实好《南通市公安派出所关爱工作站工作规范》,如皋市局关工委把建立健全工作规范作为工作重点,不断完善自身工作规则和对外协作机制。并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,主动向局党委报告关工工作,落实党委的部署和要求,紧紧围绕公安中心任务谋划推进工作,切实保证关工委工作的正确方向。同时,强化公安内部警种部门间的沟通交流,依托季度政工例会建立联席会议制度,坚持系统谋划、整体推进。积极争取党委政府支持,主动协调与教育、工商、文化、团委、妇联等部门单位建立合作关系,与学校、社会教学机构等联动联勤,把关心下一代工作融入到青少年成长的各个方面和各个环节。四是夯实阵地保障。依托见义勇为基金会和基层工作站,将派出所关爱工作站和见义勇为工作站合署办公,提供固定办公场所,面积不少于20平方米,悬挂样式统一的铜牌,配套办公桌椅、电脑、打印机、文件橱等办公设备,开通公安内网和互联网,悬挂关爱工作站工作职责、组织架构等制度规范,为参与工作的老同志提供了一个坐得住、忙得开的良好工作环境。目前,所有工作站配套设施均已到位,各项制度规范全部上墙。
二、主动作为、积极履职,提升关工委工作效能。一是强化青少年法制宣传教育。该局各单位充分发挥老公安长期从事执法工作、法律功底深厚的优势,确定24名退休民警作为驻所关爱工作站成员,积极参与到关心下一代工作。同时,认真落实法制副校长制度,共选派法制副校长和法制辅导员193人,在校园开展法制宣传800余次,发放宣传资料4万余份,强化对治安、毒品、交通、消防安全常识的宣传教育,指导学校建立自防组织,加大对校园技防设施的投入力度,切实做好校内防范。并采取内部考核、走访学校测评等办法,对兼职法制副校长进行认真考核,推动法制副校长制度落到实处。二是强化青少年学习环境整治。重点打击各类黑网吧、带有赌博性质的电子游戏厅;对各类不正规的娱乐场所及时清理;会同市场监管、城管等部门,整顿了一大批危害师生身体健康的小商小贩。各辖区交警中队深入开展校园周边交通秩序整治,确保入学、放学时段交通安全畅通;深入开展校车安全大排查,上路严查超载。同时各业务部门配合“乱点整治”专项行动,严厉打击各种危害师生生命和财产安全的“两抢”、盗窃、诈骗和故意伤害等违法犯罪活动,扫清“黄赌毒”丑恶现象,为师生创造了一个良好的社会治安环境。三是强化青少年帮扶帮教活动。从年初开始,如皋市局多措并举,努力让不良青少年迷途知返,让有特殊困难的青少感受到社会的温暖。在全市广泛开展“一对一,手拉手”帮教活动,对排摸出的边缘化、有问题的青少年重点开展帮教活动,引导青少年树立正确的“三观”。2016年起,如皋市局原车管所牵头成立了“如皋爱心助学群”,结对帮扶青海玉树贫困学生,将爱心关怀送到更远的大山深处。
三、突出重点、凸显特色,创新关工委工作举措。一是创新校园安全防范机制。针对校园安防特点,创新采取不同措施强化安全教育。对辖区内水域较多的派出所,建立学校与家庭“双向管理机制”,履行好教育、监护责任;召集学校家长委员会全体成员,探讨如何防溺水。暑假前,给每位家长发放暑期安全告知书,在人员众多的水域安排宣传监督员,配备救生设施,定时在危险水域巡逻,劝阻学生下水嬉戏,防患于未然。针对校园暴力事件,实行“送教上门”机制,让学生掌握应对暴力事件的基本技能,强化了校园安保处置突发事件的能力。二是创新警校共建联通模式。发动该局各派出所和各业务警种部门,与全市中小学校开展警校共建活动。选派作风正派、业务过硬、表达能力强的民警担任法制副校长和交通安全辅导员,定期到学校开展“民警法制课堂”、“公安法制教育”、“法制知识竞赛”等多种形式的法制宣传教育活动,激发青少年学生的学法热情。三是创新教育转化保护措施。选择一些基础条件较好的学校,作为全市青少年学法、用法教育基地,构建青少年法制教育长效机制。完善跟踪帮教制度,对有违法犯罪行为或有不良倾向行为的少年,落实专职民警进行长期跟踪、回访、帮教,协助学校、家长做好后进学生的转化工作。组织市局法制部门和基层所队法制员,建立青少年涉案“绿色通道”,第一时间查处打击侵害青少年权益的违法犯罪行为,倾力提升涉及青少年案件的侦办速度,保护涉案未成年人隐私。