流动人口专管压实安全责任

　　6月29日，如东经济开发区派出所社区民警顾陈玮在微信工作群收到某设备公司人事主管发来的从外地新招400余名工人名单。该公司是流动人口密集的大型用工企业，像这样的厂在如东经济开发区还有6家。为便于社区民警及时掌握用工企业外来人口及租房等情况，派出所加强与辖区用工单位的日常联系，在每个单位至少明确一名专管员负责本单位流动人口和租房情况信息登记、更新维护，一有外来人员入职或离职就通过电话、微信进行联系，将人员名单和基本情况发在微信工作群中，民警核对、登记、录入后，再上门进行复查，真正做到底数清、情况明。

　　如东公安强化责任落实，由各派出所主导对接镇区、街道网格办和辖区用工单位，在全县村居、用工企业设立流动人口专职协管员，通过流动人口规范管理，实时登记掌握、及时传递报备专管员所在村居、单位外来人口基本信息、租房情况等。

　　“我们以村居、用工企业为阵地，依托警格+网格联动融合服务管理模式，建立流动人口专管制度，助力提升社会治理能力和水平。”如东县公安局党委委员、副局长徐希红说。目前，如东公安已有效吸收整合村居、企业、网格及志愿力量252人，建成了首支流动人口专管员队伍。

“一警三员”统筹社区网格资源

　　“我们沿袭固化社区防疫成功经验，改变以往公安单打独斗工作模式，整合村居干部、社区民警、网格员力量，全面落实以人找房、以业找房各项措施，多方联动、全面深入开展排查梳理、信息采集等工作。”如东县公安局治安大队大队长吴晓明说，公安统筹布局“警格+网格”力量，将社区民辅警、网格长、网格员、物业保安、村居干部、治安积极分子等其他社会力量纳入其中，组建l（社区民警或辅警）+1（网格长）+ 1（网格员）+ N（社会力量）的“一警三员”网格队伍，将群租房管理融入队伍工作职责中，社区民警与网格长并行开展工作形成互补。

　　在治安联防、消防安全、户籍管理、信息采集等方面，社区民警充分发挥其专业优势；在深入网格开展摸排、入户走访等方面，网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势。截至目前，全县共排摸群租房433家，群居房400家，其中“出租居室10间以上或者出租床位10个以上的”266家。

　　该局将群租房管理由“部门主管”向“主体自治”倾斜，进一步深化基础排查、网格包保、社会动员等“十大机制”，进村进企入户开展网格化、地毯式摸排和安全隐患整改工作，督促压实出租人、承租人、房屋中介机构以及物业公司等安全主体责任。工作以来，已排查各类群租(居)房安全隐患585处，整改消除隐患421处。

升级智慧模式开发应用监管手段

　　围绕智慧社区人口管理，如东公安推进“数据赋能监管课题攻坚”，加强数据汇聚分析，着力提升“大数据”服务安全监管实战能力。

　　如东重点突出“两防、五安全”目标，即：防事故、防极端和房安全、火（消防）安全、电安全、气安全、人安全，对接汇集住建、自然资源局、应急消防、供电、城管等外部数据资源，串联监管部门联治链条，形成安全整治责任共同体。同时，建立群租房电子档案，基本实现“以人找房、以房管人”的整体目标。

　　大力推进“智慧小区”建设，联合住建部门探索搭建智慧社区管理平台，推动物业规范管理小区视频监控类改造一期项目深度调优和二期项目建设落地，同步推进试点项目“两湾一府”小区智能安防建设；依托移动警务终端，开发“社区宝典”手机APP软件，融接“网格通”系统，通过大数据分级分类推送，反哺警格、网格人房管理工作，解决信息“断档”难题。

　　组织社区民警、专管员、网格员等依托QQ、微信等平台拉群建圈，及时推送、共享掌握动态排摸线索信息，围绕流动人口新增、安全隐患发现整改等工作重点，建立每日情况群内通报、线索问题群内转递、联动整治群内反馈和办结情况群内跟进等制度，形成“线上流转+线下联动”的工作闭环，有效提升流动人口入网入格和群租（居）房安全域内治理效能。