7月1日，江苏如东县大豫镇丁家店村毛竹桥网格服务驿站内，正在举行着一场别开生面的座谈会。该村党总支书记龚燕召集了该网格内的党小组和群众代表进行座谈，围绕如何整村推进村庄环境整治和打造美丽乡村听取党员和村民的意见和建议。龚书记说，每月的1日和15日是网格服务驿站的书记接待日，自今年年初毛竹桥服务驿站建立以来，书记接待日活动已开展5次，共有150余名党员群众参与，收集采纳各类意见建议20多条。服务驿站的建设，架起了党群之间的“连心桥”，打通了社会治理的末梢，把服务群众的“最后一公里”变成了“零距离”。
建设网格服务驿站，是如东县大豫镇以党建为引领，提升网格服务，破解社会治理难题的创新之策。从去年在大豫社区第一网格率先试点，到今年推进一村一个示范点，网格服务驿站在全镇138个网格内“落地生根”，实现了打通服务群众的“最后一米”。
党建引领“一根针”
党建引领是贯穿大豫镇创新基层社会治理的“一根针”，基层党组织和广大党员干部成为社会治理和网格管理的主力军。
2019年，大豫镇大豫社区党委为更好地发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，在支部开展党员五彩积分管理，以五项十个方面内容进行打分，根据得分情况给予相应颜色，并每半年在各个网格内进行公示。这一活动的开展激发了党员活力，各个党小组经常性碰头，交流分享“得分秘诀”。第一党小组在组长赵坤的组织下，总是五六个党员聚到设在网格员黄学全家的网格驿站，共商“网格大事”。多年未清的垃圾堆、影响美观的旱厕、路肩的美化等等网格事务逐一得到解决。看到党小组和党员在各个网格内发挥的作用，大豫社区在全镇率先进行调整，把党小组建在网格上，全面推行“党建+网格”社区治理新模式，并制定出网格党小组“七多”工作职责、“党建+网格”工作流程、网格管理清单、网格服务清单，职责明确、流程清晰、管理服务清单化，党员和网格员更清楚自己该干什么、怎么干了。
根据大豫社区“党建+网格”模式，大豫镇按照“一个网格一个党小组”或“多网格一个党小组”原则，把党小组建在网格上，并在每个网格内进行公示。随着网格服务驿站的建设，社区党员干部、网格员定期轮流入驻驿站，村民们遇到的事儿都能及时反映和解决，村民在家门口就能得到服务。
网格服务“一阵地”
近年来，由于乡镇村居合并，辖区区域面积大、人口基数多、村居社区干部少等问题困扰着基层社会治理，再加上服务功能与资源分散在各个部门和条线口，村民办事不够便捷。为此，网格服务驿站作为提供为民服务的一个载体和平台，所凸显出来的作用日益明显。大豫镇党委政府按照“典型引领、一格一站、有序推进”的原则，在全镇18个村居、138个网格内，充分利用闲置的村集体用房、热心村务的网格员家、人员常聚的商店小超市等，推进建设18个示范性的网格服务驿站，120个基础网格驿站。在建成的网格服务驿站内，村民们除了可以得到网格长和网格员的便民服务之外，更多是村民们议事理事、协商协调的地方。“一张桌子、几条板凳，大家坐下来就把事情给议了。”丁家店村板凳宣讲队成员陆惠周说，我们在板凳宣讲的基础上，现在延伸到“板凳议事”、“板凳调解”。走出传统严肃的会议室、调解室，这种接地气的工作方式更能够让老百姓接受。这种就在群众身边、居家式的网格服务驿站，逐渐成为村民们网格议事、矛盾调解的主阵地。
多元融合“一体化”
积极推动社会治理共建共享共治格局，就要充分发挥网格化优势，以“网格+”为推进手段，多元推进基层社会治理。大豫镇在去年“党建+网格”、“警网融合”等创新网格化工作模式基础上，积极推进“网格+有事好商量”、“网格+反邪”、“网格+消防”等多元融合的新模式。在建成的网格服务驿站，党小组活动点、有事好商量协商议事点、新时代文明实践点、关爱工作室、立法意见收集点、家庭普法站、妇女之家、微型消防站等有机融合，实现一个阵地多种功能的“一体化”融合发展。在一门闸村17组网格服务驿站里的“姐妹微家”，壮族妇女韦保双以服务少数民族妇女、维护民族团结，带动周边妇女群众共同致富为宗旨，积极宣传党的民族政策和国家法律，调解各类矛盾纠纷，每年免费培训妇女100多名，带动周边农村妇女从事手套编织和长毛兔养殖，增加家庭收入，她带出来的女工，年收入均超2万元。小小“微阵地”，实现了服务“无缝隙”，群众的获得感、幸福感有了显著提升。
群众自治“一条心”
通过社区干部、党员、“两代表一委员”、“三官一律”进入网格，网格员们走家串户，社会治安、环境整治、乡风文明、道路交通、消防安全等一些重难点问题得到及时解决，党员和群众在网格治理中形成了良性互动，特别是网格议事、网格调解充分发挥作用，以徐征村、大豫社区、丁家店村等村居为典型的网格“微自治”初显成效。“222复线落户徐征村、生态环境攻坚整治、农村改厕、东湖皇菊深加工基地建设……”在大豫镇徐征村村部的一块白板上，详细地记载着徐征村“有事好商量”协商议事取得的各项成果。兵伯线是徐征村的一条主干道，由于临近学校，上下学期间车流和人流量较大，加上村民习惯在路边种植农作物，道路环境一直跟不上，周边群众意见较大。群众出了题，村两委来答题。为此，徐征村党总支书记、网格办主任查晓飞来到该网格的协商议事点就该路段的管理工作进行了协商议事。“关于大家对农村公路的日常养护意见，形成建议清单后将交由村‘两委’决策实施，相关措施还将列入村规民约，希望村民们共同遵守。”在会上，查晓飞这样表态。一个多月后，在两委和村民的共同努力下，走进兵伯线，道路宽阔整洁，两旁的树木高矮相间，错落有致。“没想到，最终呈现出来的就是我们在会上表达的愿望，种的都是老百姓喜爱的苗木和花草！”看着家门口的道路越来越宽，环境越来越好，70多岁的村民蔡安君喜不自禁，对这条“樱花大道”充满期待。
镇域治理“一平台”
网格服务驿站建设是如东县大豫镇完善和创新基层社会治理的一个缩影。近年来，大豫镇围绕提升为民服务能力，提高服务效能，不断提升镇域治理能力和水平。
今年5月，按照省市县基层整合审批服务执法力量和乡镇机构改革要求，大豫镇内设机构优化调整为“一办七局一中心”。为民服务中心实现“一扇门”办所有事，让群众最多跑一次；镇域治理现代化指挥中心（网格化服务管理中心）则让数据多跑路，实现社会治理“一平台”。通过系统和数据的整合，将网格员采集的数据和各部门条线的数据放在一个平台内，形成统一联动指挥、提高办事效率。5月30日清晨，大豫镇伯安村网格员在巡查时发现某户人家聚集大量村民，并有某公司在场宣传销售净水器，网格员立即通过“网格通”APP将相关情况上报镇指挥中心。中心根据分析研判该销售行为可能会导致村民财产损失，立即派单指挥民警、工商、村干部、网格员第一时间到现场进行劝离并及时处置，确保了村民财产安全。“一体联管、一门共管、一网统管”的镇域治理现代化指挥平台，为大豫镇现代化社会治理提供了有力的保障。
与此同时，大豫镇还加强网格员队伍建设，围绕全要素网格的要求，对全镇276个专兼职网格员开展相关业务知识培训，培训内容包括网格通APP的使用、便民服务清单、网格安全巡查、矛盾纠纷调解、司法行政工作等。下一步，还将镇机关干部挂钩联系网格，让党员干部直接到网格服务群众、解决问题。
大豫镇党委书记杨海军介绍说，“如今，网格已经成为基层社会治理的最小单元，大豫镇将以建设网格服务驿站为抓手，不断完善和创新社会治理体系，把它打造成大豫镇的一张亮丽名片”。