组成专班，全市统筹  

　　高位启动送达中心建设工作 

　　统一思想、提高站位，把集中送达中心和集约化智能化送达体系建设摆上重要位置，作为“一把手工程”加以重视谋划，由党组副书记周东瑞带队形成工作专班，突出两个“一站式”建设主阵地意识，精心部署、统筹力量，多维度凝聚合力，多举措扎实推进。 

　　南通市委常委、政法委书记姜永华出席支云送达中心启用仪式并指出，“南通地区两级法院一体化推进集中送达机制改革，是着眼解决送达难题、提升审判质量和效率的创新之举；是推动审判辅助事务集约化管理、社会化服务，深化司法责任制综合配套改革的务实之举；是构建现代化诉讼服务体系，不断满足人民群众司法需求的为民之举；也是强化信息化建设，拓展五位一体智慧法院新模式内涵的又一次积极探索”。  

　　为实现“解决送达难题、提升审判执行工作质效”的目标，南通中院与中国邮政集团有限公司南通市分公司多次沟通协调，落实购买社会化服务理念，探索审判辅助事务灵活外包路径，充分发挥社会力量，采取法院提供场地、邮政公司出人出物、双重考核统一管理的方式，真正实现法院审判辅助事务全方位外包，促进法官更专注于审判工作。   

　　规则引领，方式多样 　  

　　实行双重考核保障水准 

　　送达团队实行集中办公，流水线化作业。与此同时，制定送达中心工作规范，对工作人员的着装、接待用语、行为举止等方面进行统一规定，并将工作规范、考核标准、保密规定等内容上墙。加强对送达中心的规范化管理，建立并严格落实法院、邮政公司双重考核制度体系，确保审判辅助事务在向外借力的同时，使整个送达流程实现规范、清晰、协调运行。 

　　南通法院支云送达中心构建“线上送达优先，线下送达补充，特殊送达分类，公告送达兜底”的全新送达体系，同时考虑送达资源的优化配置，采取线上送达统一于市中院送达中心，线下送达分布于辖区9家基层法院送达分中心的“1+9”模式，集散有序、分工精准地确保送达“提速”。   

　　为适应司法实际的需求，线上送达方式采取多样化渠道进行，目前已运行的包括电话通知、短信发送、邮箱接收等形式，下一步将开发诉讼服务网、诉讼服务App等渠道。在支云送达中心平台上线的同时，《南通法院集中送达规范（试行）》的征求意见稿也同步出炉，正面向全市两级法院征求意见建议，同时根据上线运行过程中的情况进行调整，保障规则最终的科学性、实操性、全面性。  

　　助推应用，长效发展   

　　建立健全智能化送达主阵地 

　　在启动送达中心建设前进行充分的调研、摸底。根据集中送达工作特点，对地址确认方式进行全新界定，统一制定全市两级法院通用的送达地址确认书，从身份确认、电子送达方式选择、明示同意、线下送达地址等方面对当事人信息进行确认、收集，并告知相关义务权利及风险。 

　　对线上送达的模板统一制作和嵌入，确保送达内容的规范性。为尽快将集中送达工作向深度、广度推进，送达中心先行采用最高法院制定的文书模板统一嵌入，再逐步根据司法实践和审判实务需求对模板库进行增减和修正。 

　　一方面，对送达中心实际操作中与法院审判实际中相冲突的问题及时进行收集，并与技术方、邮政公司及法院内部沟通协调，对全市两级法院在送达过程中特别是在线送达中遇到的法律性问题进行归纳整理，转化为完善集中送达机制的源源动力。另一方面，对全市法院集中送达工作每日通报，进行数据统计分析，助推积极运用的同时更促进集中送达机制的不断完善和长效发展。