近年来，江苏海安积极探索基层治理新路径，打造市域治理现代化指挥平台。全市均衡推进，实现与南通市、区镇、村居、网格员五级联动，并依托平台全面掌控社会动态、及时回应群众诉求、妥善处理突发事件，有效提升基层治理效率和服务质量。 

　　机构运行实体化 

　　“您好，这里是海安12345政府公共服务热线，请问有什么可以帮您……”5月6日，指挥中心接线员小王接听了第一个呼入电话，标志海安市市域治理现代化指挥中心正式全面受理群众诉求。  

　　根据省、市部署要求，海安积极整合市大数据中心、数字城管、12345政府公共服务中心等机构职能，成立市域治理现代化指挥中心，同时，在各区镇（街道）成立镇级社会治理现代化指挥中心。为切实增强各级指挥中心的权威性、派单的准确性和处置的时效性，海安还在指挥中心设置联席入驻单位工位，选派部门人员入驻，分层分级受理、转办群众热线电话（我的海安APP）诉求、网格员巡查发现的问题隐患，着力提升基层社会治理精细化水平。 

　　“通过指挥中心大屏，我们不但可以对辖区内各网格情况进行实施查看。同时，网格员也可主动通过手机端向平台上报无法在网格内处理的事情，交由指挥调度中心处理。”曲塘镇指挥中心工作人员许艳燕介绍说，平台拥有成熟的网格化管理系统，自运行以来，已经帮群众解决了不少问题。 

　　资源整合最大化 

　　“您好，我是网格员小李，请配合登记一下您的个人信息……”5月8日，翠竹园小区物业提供了一安徽籍男子的租房信息，网格员小李随即上门对该租户的信息进行了采集。小李以前是一名城管协管员，按照海安市统一要求于今年4月份正式转隶为专职网格员。 

　　海安市全面整合各类基层治理资源，将城管协管员、社区辅警等辅助人员转隶到专职网格员队伍，统一履行专职网格员的工作职责，常态化开展网格巡查，采集人口、房屋等基础信息，发现上报城市管理、火灾消防、安全生产等各类问题隐患，实现“多员合一、一员多用”。 

　　“前期，在指挥中心硬件建设全面到位的基础上，我们开展了软件系统线上试运行。5月份，指挥中心全面投入实体化、实战化运作。”海安市委常委、政法委书记王巧荣表示，“下一步，海安将一手抓人员的整合，一手抓热线电话的整合，推动一支队伍管治理、一个号码管服务，多级联动，下好市域现代化治理‘先手棋’。” 

　　平台构建智慧化 

　　“您好，请问您对您楼下小吃店的处理结果满意吗？”“满意，小吃店的音乐声音小了，油烟味也没有了”。5月8日，市民王女士接到海安市域治理现代化指挥中心工作人员的回访电话，面对市城管局反馈的处理结果后，她表示非常满意。 

　　前不久，市民王女士向海安市市域治理现代化指挥中心反映，其楼下小吃店晚上播放的音乐声音太大，且油烟味很重。接到举报，指挥中心立即进行线上调度处理。“与以往不同，这次事件的处理，与我一同到达现场的还有市场监管局、生态环境局和区镇的工作人员。”市城管局工作人员于飞表示，经过协商处理，小吃店主承诺将对以上问题进行认真整改，问题得到圆满解决。 

　　海安市以大数据为支撑，统一研发使用市镇一体化社会治理现代化指挥平台，按照部门事项清单将事件线上分拨给相关部门处理，信息指挥平台根据响应率、办理率、满意率等指标评价部门处置事件的绩效，实现集中受理群众诉求、智能分派事件、自动生成考核结果，极大提升办事效率。