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南通出台全国首部相对集中行政许可权改革领域设区市政府规章
2020-05-06 17:31:00  来源:南通市司法局

 

  4月30日下午,南通市行政审批局、南通市司法局在市政府新闻发布中心召开新闻发布会,就颁布《南通市相对集中行政许可权实施办法》作新闻发布。 

  2015年4月以来,为积极推进政府职能转变和“放管服”改革,南通市委、市政府高瞻远瞩,以打造“精简高效、审管分离、协同监管”的南通“相对集中行政许可”改革品牌为目标,持续构建职责明确、整体联动、协同配合、高效便民的相对集中行政许可工作机制,先后出台政策文件30余件,累计精简审批部门14个、审批人员68%、审批节点58.5%,形成一批可复制可推广的经验和做法,李克强总理对南通“一枚印章管到底”的做法给予肯定,并且连续三年在江苏省营商环境评比中名列地级市第一名。 

  南通作为全国第一批探索实施相对集中行政许可权改革的设区市,在改革中取得了巨大成效,但对标深化“放管服”改革要求和群众的期盼仍存在一定差距,迫切需要制定《办法》来贯彻落实上级决策部署,继续保持先发优势。在《办法》制定过程中,南通通过向社会公开征询、邀请立法专家论证、召开部门座谈会等多种方式征求意见,共收到意见建议80条,反映了社会公众关心关注的方方面面,为寻求立法“最大公约数”奠定了坚实的基础。 

  《办法》确立了政府领导、部门参与、职责细化、审管联动、协同配合的相对集中行政许可运行体制、机制,强化了社会监督、法律责任和绩效考核,同时进一步细化了审批技术支持、清单确认、指南制定、审管信息互联、许可撤销移送等工作机制,真正做到宽放严管、放管结合,形成了相对集中行政许可权改革法治化保障的“南通样本”。 

  《办法》将于今年6月1日正式实施。 

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