4月20日，中共南通市委政法委员会、南通市中级人民法院、南通市网格化服务管理工作领导小组办公室联合出台《关于建立完善“法官进网格”长效机制的实施意见》，从准确把握总体要求、健全对接机制、加强矛盾纠纷源头治理、打造网格化司法协助平台和强化组织保障五个方面提出了20条意见，充分发挥人民法院在推动基层社会治理中的职能作用，促进“法官进网格”工作机制与网格化服务管理机制深度融合，实现常态长效发展。据了解，上述三部门联合发文建立“法官进网格”这一工作举措在全省尚属首家。 

　　《意见》明确了“法官进网格”工作机制的总体要求和工作目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神，以城乡基层网格为基础，以信息化手段为支撑，通过建立“法官进网格”长效机制，推动力量下沉、重心下移、服务下倾，实现司法职能与基层网格化社会治理精准对接，便捷高效化解社会矛盾纠纷，推动诉源治理取得新成效，实现基层社会治理水平新提升。 

　　健全对接机制，着力构建“法官进网格”工作体系。 

　　全面对接基础网格，根据四级基础网格布局，建立四级法官融网进格体系，按照一人多格的原则对接村（社区），确保每个网格单元都有一名网格法官。专业对接专属网格，对城乡社区内的各类园区、企业、学校、医疗卫生机构等专属网格，根据行业特点安排具有专业特长的网格法官，建立专业对接体系。双向对接“法”“网”平台，建立“法官进网格”应用系统，与市城乡社区网格化服务管理智能应用平台双向对接，推进网格资源数据共享，信息互联互通，流程整体联动。线上线下科学对接, 充分发挥审务工作站、巡回审判点、“一村（社区）一法官”等阵地及网上平台作用，加强网格法官与网格长、网格员的联勤联动，积极开展线上线下双轨并行的“法官进网格”活动。 

　　把握工作重点，大力加强矛盾纠纷源头治理。 

　　深入宣传引导，强化源头预防。广泛宣传法律法规、司法政策、典型案例，扎实开展法律讲座，不断增强人民群众法治意识。加强网格排查，强化风险防范。常态化开展矛盾纠纷走访摸排，收集矛盾纠纷线索和社情民意信息，及时汇总梳理，盯准源头防患于未然。整合网格资源，强化多元化解。紧密结合“一站式”多元解纷平台、“无讼村居（社区）”创建，合力发挥网格法官、网格员、人民调解员作用，广泛推动纠纷多元化解。优化营商环境，强化司法服务。与行业协会、企业建立法律咨询辅导机制和在线联络机制，针对不同主体进行风险提示，引导规范经营。推行行业调解前置，提升行业矛盾纠纷自治自纠能力。深挖司法大数据，强化研判预警。充分发挥“大数据+网格化”作用，深入分析研判矛盾纠纷多发易发领域、群体性纠纷特点和发展态势，及时推送预警信息，提出法律对策或司法建议。抓好信访稳控化解，强化息诉罢访。将涉诉信访案件包案回访工作，按区域融入网格化管理，及时了解、掌握信访人的思想动态，做好稳控和息诉罢访工作。 

　　加强互联互动，打造网格化司法协助联动平台。 

　　送达进网格。将协助司法送达纳入网格化管理体系，发挥网格员协助送达作用。推动法院集约送达平台与市城乡社区网格化服务管理智能应用平台对接，线上送达和线下送达一起推进。执行进网格。发挥网格员信息资源优势，协助开展执行寻人查物工作。搭建执行指挥中心与市城乡社区网格化服务管理智能应用平台数据通道，有效抓取网格化管理信息库中被执行人信息，提高执行查控效率效果，助力解决执行难。审判进网格。延伸审判触角，设立网格巡回法庭审判点，构建巡回审判网络。开展就地巡回办案，邀请代表委员、综治人员等参与庭审旁听，借力网格力量就地化解矛盾纠纷。 民意沟通进网格。开展经常性的民意调查、意见征询活动，及时了解人民群众对法院工作的新需求、新期待。主动走访网格区域的人大代表、政协委员，听取意见建议。开展网格结对共建帮扶活动。 

　　强化组织保障，确保“法官进网格”长效发展。 

　　《意见》要求全市法院要压实“法官进网格”主体责任，加强组织推动和工作部署，定期评估工作质效，切实强化落实。各法院与网格办建立联席会议和联络员制度，强化联络协调、信息交流、工作通报、问题分析和措施研究。要做好人员、经费、物资等方面的保障，推动实现法院“法官进网格”平台与市网格智能应用平台的互联互通。《意见》还指出要及时总结推广创新举措和先进经验，大力宣传表现突出的网格法官和网格员，不断激发工作活力，提升工作实效。对“法官进网格”工作要进行严格督导考核。将该工作纳入对基层法院监督评价考核范围和对业务部门及个人工作绩效考核范围，进行年度通报。各县（市）区委政法委、网格办与基层法院联合对工作突出的网格员予以表彰奖励。