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监管、纾困两手抓,让涉海涉渔社矫对象“出得去、管得住、矫得好”
2023-08-18 09:58:00
  近年来,因涉海涉渔刑事犯罪接受社区矫正的渔民数量逐年上升,涉海涉渔矫正对象呈现占比高、谋生难、帮扶难、监督难等问题。该类矫正对象的出海收入多数为家庭的主要经济支柱,不能出海意味着没有经济来源,有些矫正对象身为船主,背负购买渔船巨额贷款,有可能导致矫正对象因此重新走上犯罪道路

  涉海涉渔矫正群体对象出海就业的呼声越来越,在依法做好涉海涉渔社区矫正对象的监督管理的同时保障他们的基本生计,江苏省连云港市赣榆区司法局一直在不断的探索求解,致力开通涉海涉渔就业“绿色通道”。   

    

  2023年开海季,赣榆17名“特殊”渔民登上了渔船正式出港啦! 

  【落实个案管理,探索海上便民社区矫正】 

  为解决“请假难、监管难、帮扶难”,实现涉海涉渔社区矫正对象“出得去、稳得住、有收入”的管理目标赣榆区司法局、赣榆区检察院根据《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》,联合制定出台《关于涉海涉渔社区矫正对象监管监督的若干意见》,允许有意愿且符合相关要求的社矫对象在连云港市范围内近海海域(有通信讯号)从事养殖和捕捞作业。根据此意见,司法所在科学研判涉海涉渔社区矫正对象个人情况、家庭关系以及入矫以来认罪认罚态度、矫正表现等基础上,司法局依规审核完善“出海”相关手续,17名涉海涉渔社区矫正对象返回渔船重操旧业,从根本上解决家庭经济压力问题。 

  【注重联动帮扶,探索海上便民社区矫正】 

   

  针对涉海涉渔社区矫正对象“监管难”等问题赣榆区司法局联合多部门构建“政府+社区+社会组织”多维度、全方位工作模式,实行“常规外出审批管理,开展出海审批报备、离靠岸签到、近海定位管理监管”制度,依托“碧海”环境资源损害修复工作室,联合海洋、渔业、海事等职能部门协助监管,打破各部门间的信息壁垒,使用海上监管专业信息化平台对社区矫正对象所在船舶航行动向进行实时动态监控构建起多部门联动的涉海涉渔社区矫正新机制,打造涉海涉渔就业“直通车”。17名涉海涉渔矫正对象出海前夕,赣榆区司法局、赣榆区检察院联合开展赣榆区涉海涉渔矫正对象出海教育,告知每位“特殊”渔民出海后要积极完成每日报到、信息核查、远程教育等任务,实现“零脱管、精准管控”的目标 

  组织公益劳动,促进海洋生物资源再生 

    

    

  赣榆区司法局结合实际情况,组织涉海涉渔社区矫正对象积极参加警示教育与公益劳动。开展《中华人民共和国社区矫正法》的宣传,提高在矫意识;组织“净滩”公益活动,增强责任感和环保意识,助力海洋生态保护 

    针对涉海涉渔社区矫正对象请假难、出海难等问题,赣榆区司法局联合区检察院制定出台人性化措施,让17名“特殊”渔民能够出“出得去、稳得住、有收入”,找到了涉海涉渔矫正对象监管机制与解决渔民生计生活之间的平衡让涉海涉渔矫正对象内心充满感激和对生活的希望有效预防和减少重新违法犯罪,也让司法工作更具人情温度、更加便民贴近人民 

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