近年来，淮安市金湖县牢固树立以人民为中心的发展思想，以流程再造为发力点，成功构建起全县矛盾纠纷非诉解决新格局。2020年上半年，全县各级各类调解组织共受理矛盾纠纷2338件，调处成功2338件，调解成功率达100%。

　　坚持源头预防，全力排查矛盾纠纷。金湖县按照“属地管理、分级负责”原则，健全完善矛盾纠纷源头预防、常态排查工作机制；加强常态化排查，建立县、镇（街）、村（社区）三级社会矛盾纠纷非诉讼分中心和工作站，实行县每月、镇（街）每半月、村（社区）每周、基础网格每天一次常态化排查制度，建立排查化解台账，督促限时解决；加强重点项目社会稳定风险评估，发挥稳评工作前瞻性、预防性作用。

　　坚持流程再造，全方位解决群众诉求。金湖县依托县非诉讼服务中心，建立排查调处机制，为群众提供“一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决”优质服务；窗口能即时办理的当场办理，不能即时办理的当天下达指令，并交办相关镇（街）或部门，要求拿出初步解决方案或答复意见；对涉法涉诉问题，属受案范围的进入司法程序，对重大矛盾纠纷，实行联席调解。

　　坚持调解为先，提升非诉讼解决效能。金湖县聚焦群众诉求集中的物业、交通安全等领域，先后建立14个专业性、行业性调委会，推动调解“关口”前移，实现效能倍增；实行遇诉先调，在法院设立非诉讼分中心，将调解组织与审判团队嵌入式整合，建立由主审法官、法官助理、书记员和人民调解员组成的调解速裁团队；实行访调联动，调解员入驻信访局非诉讼分中心，对适用调解的诉求事项建立攻坚调解模式；对调解不成的引导至诉讼、仲裁、行政复议等途径解决。

　　坚持“硬核”保障，推动工作落地落实。金湖县着力夯实组织保障、政策保障、科技保障等措施，确保各项工作落到实处；将矛盾纠纷化解纳入全县高质量发展考核，考核结果与绩效奖励挂钩，通过层层传导压力，激发工作活力；按照“互联网+社会治理”理念，打造非诉讼解决信息平台，建立数据共享、智能分析、闭环运行工作机制，实现县、镇（街）、村（社区）、基础网格和参与部门互联互动，实现线上与线下高效融合。