江苏苏食肉品有限公司是淮安重点企业之一，产品销售辐射整个华东地区，去年销售额达20亿元。当前，公司正在开展岗位法律风险排查及防控工作，急需得到专业法律服务相助。
企业有需求，服务快步走。作为挂钩服务单位的淮安市司法局得知情况后，迅速组织专业服务队，由局长蒋东明带队，于7月23日上午奔赴苏食肉品有限公司，现场把脉问诊、开展普法活动、赠送法律书籍、解决企业难题，并在该企业成立“法润淮商”服务站。
这是全市正式挂牌运行的首个“法润淮商”服务站，也是市司法局锻造“法润淮商”服务品牌的一个创新载体。今年以来，市司法局紧扣建设一流法治化营商环境目标，在“律企同行”“法护民企”“守护花开”等知名服务品牌基础上，创新推出“法润淮商”服务品牌锻造工程，以更有力的举措推动全市营商环境法治化。
量体裁衣谋定方略
锻造“法润淮商”服务品牌，服务是核心，需求是方向。基于此，连日来，市司法局“法润淮商”服务团运用“线上+线下”“订制+组团”等多种形式，展开密集调研，为绘制服务“路线图”、确定服务方略做足功课。
截至目前，市司法局“法润淮商”服务团相继走访了富士康、宁淮特别合作区、苏食集团、盱眙龙虾产业园等重点企业、重大项目，对企业发展、项目建设的所需所盼做到心中有数。在此基础上，该局组织“12348法律服务队”上门入企，以“法润江苏·春风行动”为载体，开展法治体检“四进四送”专项法律服务活动，深入排查影响企业发展的突出问题。
前不久，市司法局专门邀请营商环境建设方面的专家，集中给全市司法行政系统干部职工“充电”，提升自身服务大局的战斗力和精准度。据了解，市司法局已组建专门班子，编制完成《市司法局优化营商环境重点任务清单》《市司法局“法润淮商”工程实施方案》，对“法润淮商”服务成效实行“周通报”制度，强力推动“法润淮商”服务品牌落地生根、开花结果。
对症开方补齐短板
根据市司法局确定的“法润淮商”实施方案，解决涉企行政执法工作中存在的不足是题中应有之义。
为此，在前期广泛调研的基础上，该局针对当前企业反映较为突出的涉企“一刀切”执法、重复执法、粗暴执法等现象，推动制定《关于进一步推进涉企执法规范化建设的实施意见》，从严格执法程序入手，推进“三项制度”全覆盖，对涉企行政执法实行“双随机”监管。市司法局副局长胡海洋介绍，在具体操作中，将制定年度检查计划，严格限制行政执法机关对企业检查的数量、频次、范围。除此，将推行包容审慎监管、信用监管、互联网+监管等集成式行政执法监管方式，对新产业、新业态、新主体采用容错机制，对首次、轻微的违规经营行为，依法免于或减轻行政处罚，进一步激发市场活力。
与此同时，市司法局将进一步完善涉企行政执法评价体系，分批向重点企业颁发市政府行政执法监督证书，倒逼执法机关寓服务于执法全过程，达到“无事不扰，有求必应”的效果。
化积清淤强健肌体
在市司法局确定的“法润淮商”实施方案中，关于机制改革的措施让人眼前一亮。“目的就是要化积清淤，打通堵点。”市司法局局长蒋东明告诉记者，“法润淮商”服务品牌锻造过程中，将按照市委市政府就“重特大项目攻坚年”作出的工作部署，发挥司法行政制度供给、制度执行、法律服务等职能，加强对重大项目等市场主体在招引、建设、评估中的法律服务和保障，让各类市场主体在淮安竞争发展同门槛、同规则、同待遇。
建机制，强肌体，离不开协同作战。基于这一考量，市司法局将联合法院等部门，建立调解、仲裁、诉讼相衔接的商事纠纷解决机制，通过网上调解、网上仲裁等方式，快速解决商事争议，为全市的市场主体提供公正、快捷、多元化的纠纷解决渠道。
法润淮商，普法有责。为落实好普法责任制，市司法局全面启动民法典系列宣传活动，通过“讲、学、赛、用”提高机关工作人员依法履职能力，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，不断增强全社会的法治意识，为营造法治化营商环境提供社会化支撑。
革故鼎新擦亮品牌
锻造“法润淮商”服务品牌，创新是原动力。今年，市司法局以“12348法律服务热线”为母体，将行政执法监督举报功能植入其中，为企业开辟了一条反映诉求的空中通道。
在企业创设“法润淮商”服务站，是市司法局锻造“法润淮商”服务品牌的一个服务前哨。借助这一阵地，市司法局将向服务站所在企业提供十大类具象化服务，其中包括：为企业开通行政复议绿色通道，依法督促有关机关及时受理复议申请，必要时由司法局代表市政府直接受理；拓展12348线上服务功能，为企业提供全方位、全时空法治服务；对企业提出的重大涉企矛盾纠纷，第一时间安排专职调解员和律师团队依法调处；根据企业需要，为企业提供法治体检；对企业多发性法律风险进行研判，提供相关法律服务产品，供企业参考使用；为企业重大经营活动提供法律论证，对重大法律问题提供组团服务。
除上述系列创新举措外，市司法局还将在全市重点民营企业开展公司律师试点，为企业提供律师公益服务，同时深入对接淮台交流，不断提升企业的法治获得感。