常州公安“科技牵引”提速警务实战一体化

近年来，江苏省常州市公安局突出智慧警务牵引带动作用，积极探索以科技装备建设促进警务质效提升，推动智能单兵体系和融合通信平台建设，提速“情指勤舆+N”一体化实战化运行机制落地落实，以智能单兵“小装备”撬动警务机制“大变革”。 2021年11月初，面对疫情防控“大考”，常州市公安机关扎实做好数据管控、通道查控、社区防控、场所管控、舆情导控等工作，快速高效阻断疫情传播，取得了阳性确诊病例“零外溢”“零扩散”、涉疫风险人员“零失控”、重点行业场所“零漏管”等优异战果。

平台融合，小“创新”发挥大“作用”

今年2月8日晚上11点，因涉嫌开设赌场被网上追逃的祝某刚走出电影院放映厅，就被守候在门口的武进警方抓获。当晚7点40分，祝某前往影院途中触发智能系统产生预警，辖区新城派出所收到指令随后立即组织了抓捕行动。

2021年以来，常州市公安局在传统4G执法记录仪的基础上，聚焦智慧感知、数据赋能、功能融合的实战需求，强化功能拓展升级、深化实战场景测试，创新研发了具有音视频摄录、4G无线图传、语音对讲、GPS/北斗定位、警情自动关联、NFC认证核验、人脸智能识别、车辆智能识别等八大功能的全新智能单兵设备，一体替代了传统执法记录仪、单兵图传、PTT对讲等多种终端。

常州公安创新建设融合通信平台，该平台以智能单兵终端为关键节点，穿透互联网手机、警务通终端、警用电台、等终端设备，实现语音融合“喊得通”；平台实时回传调看、跨网推送共享互联网手机、警务通、智能单兵、车载无线、无人机等视频图像，实现视频融合“看得见”；将各类移动终端设备的定位信息，以及固定视频监控点位信息汇聚上图，实现警力资源、勤务状态“一图可视”，实现定位融合“找得准”；平台对接110接处警、指挥调度等工作平台，实现实时获取、自动关联警情信息等。

为打破通信壁垒，常州公安统一终端接入，各类终端设备按照统一标准接入市局联网平台，建立入网、停用、脱网等管理流程，集中运维管理，终端采集数据全量实时汇入市局数据中心，对接电子证据平台、指挥调度平台、社区警务平台，避免多头采集、增加负担。

实时比对，“小改革”实现“大效能”

2021年7月22日晚，常州高新区分局罗溪派出所辖区一公司仓库着火，派出所综合指挥室根据融合智能单兵定位，快速安排就近民警赶赴处置，并实时将现场火灾情况传回指挥室，为消防救援提供有力支撑。

常州市公安局依托智能单兵等设备定位功能，在电子地图上直观展现警情分布、警员信息、警车动态及处置状态，情报指挥中心根据警情及事件应急处置需要就近统筹调警指挥，实现视频、监控、GIS地图可视化融合调度。采集的可疑人车数据实时比对预警，做到人地物事相互关联，有效提升巡防查控、快速反应、高效处置能力。

常州公安交警部门将智能单兵以车载方式与交警巡逻车、摩托车融合应用，提供可视化视频调度、卡口过车记录、黑名单车辆预警、违法违停抓拍、警情调派、一键导航、警务管理等应用，实现“上路即采集、采集即上传、上传即执法”。社区民警在入户采集时，以建筑物位置、单元、楼栋为地址根，运用平板电脑操作智能单兵，采集数据自动关联比对，实时更新至基层基础工作平台，实现无感采集。

合成作战，“小机制”深化“大治理”

常州公安市县两级情报指挥中心和派出所综合指挥室依托智能单兵，实时掌握警情动态、风险隐患、现场情况，实现扁平指挥；发生重大突发案事件后，依托平台可迅速框选周边派出所及交警、巡特警等警力，突破辖区、警种限制，通播处置指令，形成合围支援、合成处置，实现动态调度；对涉警人员进行先期研判、即时研判，实时推送至处警人员智能单兵，跟进指导开展处置工作，实现精准处警。

常州公安依托平台记录、展示民警活动轨迹、响应速度、到达时间，综合指挥室可对执法执勤过程进行实时远程调看，做到“可视、可听、可回溯”，对民警执法执勤行为进行全时空管理，及时监测发现警力脱岗、离岗等异常情况，超前防范接警迟缓、推诿扯皮、敷衍塞责等问题发生。

针对智能单兵摄录的执法执勤音视频以及动态采集的人员、车辆等信息，实时上传至融合通信平台，情报指挥、法制、督察等部门及派出所综合指挥室常态化开展视频、轨迹回溯，对执法勤务行为开展过程监督、复盘反思，实现全链条执法监督管理，有效预防消除执法风险。

与此同时，常州公安配套研发基于互联网的辅警工作App，与民警智能单兵终端互联互通，针对轻微矛盾纠纷和一般求助警情，由民警远程开展点对点指挥指导，实现警辅融合，保障《警务辅助人员管理条例》落地落实。