天宁区作为全省第二批“全要素网格”试点地区，围绕全省《关于创新网格化社会治理机制的意见》，坚持党建引领、注重联动融合、强化科技支撑、加强能力建设，做到“网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准”五个统一，实现“服务管理网络全面覆盖、服务管理能力全面提高、基层基础工作全面夯实、群众满意度全面提升”四个全面。天宁区在科学划分网格、有效运行平台、建强“九合一”网格化联动指挥中心的基础上，要做好网格化社会治理工作，人是关键，天宁区由区财政全额承担人员经费，统一招聘618名专职网格员，率先在全市实现城市社区专职网格员配备率达100%。 

　　一、顺应形势，建设网格队伍 

　　为适应社会发展新形势，建设一支强有力的专职网格员队伍有着深刻的意义。一是中央有要求。习近平总书记在党的十九大报告中要求“打造共建共治共享的社会治理格局”。党的十九届四中全会对关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设提出了新要求。二是省内有批示。我省全力打造社会治理“一张网”。省委书记娄勤俭就我省创新“网络+网格”基层社会治理专门作出批示：“这种治理模式融网络、网格一体，起到了促基层和谐、保一方平安的良好效果。要总结和推广这一有效经验，让更多人下沉到基层一线，统筹整合相关部门的数据资源，充分发挥信息技术在化解风险隐患、创新社会治理、促进和谐稳定中的支撑作用，为经济社会发展营造良好社会环境。”三是基层有需求。围绕基层工作减负需要，建立网格员队伍，辅助参与基层社会治理，可切实为基层减负，做社工的“千里眼顺风耳”。四是队伍有特色。天宁区按照“基层减负、节省支出、提升效能”的原则，全年按照2万元/人进行工作补助，统一面向辖区内“就近网格居住、实时发现问题、领取退休社保”的人员招聘为专职网格员，利用专职网格员熟悉邻里的优势，可及时发现问题并上报。同时，畅通社工及协管员退休后担任专职网格员通道，现录用的专职网格员中，男性平均年龄为60周岁，女性平均年龄为55周岁，在保证工作日正常运转的基础上，探索八小时工作外，继续发挥专职网格员巡查员、信息员、宣传员、监督员的作用，切实保障平安天宁建设。 

　　二、一格一员，配齐配强队伍 

　　一是统一梳理。及时优化调整网格，集中组织有需要的镇、街道对辖区网格进行调整，在合理划分全区网格的基础上，统一梳理网格员招聘需求。二是分批招入。2018年，为每个社区招聘一名专职网格员，已配备第一批专职网格员70名；2020年，面向社会公开招聘第二批548名专职网格员。目前，两批共配有618名专职网格员，率先在全市实现城市社区专职网格员配备率达100%，推动有条件的农村地区配备专职网格员。三是统一招聘。所辖镇（街道）结合实际情况，组织发布招聘信息、审核应聘人员，再经由统一“笔试+手机操作+面试”、政审、体检，程序严格，层层选拔，择优录取。四是统一装备。给专职网格员统一配备了网格通手机、马甲、记事本、背包、培训手册等工作“8件套”，为专职网格员亮明身份、更好履职创造条件。 

　　三、多措并举，发挥队伍效能 

　　为确保专职网格员队伍发挥在基层社会治理中的作用，采取多种制度措施管理网格队伍。一是弹性工作制。实行弹性工作制，专职网格员每天工作不少于4小时，每周工作不少于30小时。每天采取工作会商机制部署当天工作任务、汇总工作情况。二是“1+1”帮带制。实行帮带制，一名专职网格员与一名网格长（社工）结对，网格长负责指导专职网格员业务工作，实现本网格“1＋1＞2”的工作效能，在日常巡查走访和处理问题时提高效能。三是业务培训制。为提升网格员能力素质，天宁区网格化服务管理中心开设天宁网格学堂，每周加强对专兼职网格员业务培训。定期组织实操指导例会，对镇（街道）网格中心业务骨干进行培训。加强与区级部门的联系，定期联合相关业务部门对专职网格员进行业务培训，不断优化网格员的知识结构，提升网格员的综合素质。编印网格员工作手册，为专职网格员日常工作提供指导。四是考核激励制。建立健全专职网格员考核激励机制。为全面推进网格化社会治理工作，切实提高网格化服务管理水平，围绕专职网格员的管理制度、工作职责以及考核评比等内容，出台《常州市天宁区专职网格员管理办法》（试行）。为网格员工作绩效考核提供依据，制定《2020年度天宁区网格绩效考核实施意见》（试行）、《2020年天宁区高质量网格事件评审办法》（试行）、《天宁区网格员参与群防群治“平安红包”奖励办法》（试行），为进一步提升专职网格员参与社会治理的积极性。