基层治理是市域治理的基础和重心，如何为基层善治源源不断地泵入新鲜血液和持续动能？为此，镇江市在去年启动了为期三年的推进社会治理现代化专项挂职活动，每年选派一批政法系统优秀年轻干部赴镇（街道）挂职，成为助力市域治理的“新引擎”。 

“叠加式”创新，助力市域治理再提速

　　自2020年确定创建第二批全国市域社会治理现代化试点城市以来，镇江市始终以大抓基层、大抓基础为导向，在全省率先出台《城乡网格化服务管理实施细则》，创新开展了社会治理现代化先进镇（街道）、村（社区）建设。 

　　在此基础上，“开展专项挂职，既有加强和创新基层社会治理的现实考量，也是我们深化巩固教育整顿成果，锤炼过硬队伍的重要举措。”镇江市委政法委队建处负责同志介绍说。 

　　去年7月，大港街道“安港反诈宣讲团”成立。这支由社区民警、网格员、志愿者等组成的人民反诈“吹哨员”队伍，利用晚上、周末时间，走进电诈高发小区集中“扫楼”2000余户，深入园区80余家企业，对内部行政、财务管理等人员开展“一对一”宣讲，掀起了一轮全民反诈新浪潮。 

　　“练好铁脚板功夫，走到居民家中、企业面前来反诈，我们的诚意打动了许多人。”市公安局挂职干部、“安港反诈宣讲团”牵头人陈蓉感慨地说。令人欣喜的是，宣讲团成立以来，大港辖区电信网络诈骗案件发案率同比下降13.8%。 

“心头事”入手，提升基层群众幸福感

　　政之所要，在乎民心。加强和创新社会治理，必须从基层群众最关心最直接最现实的利益问题入手。 

　　“这么多年终于修剪了，一栋楼都敞亮了！” 近日家住云阳街道朝阳新村社区的吴师傅心情格外好。原来因为小区院内的一棵大树遮挡光照，导致楼上楼下积怨多年，居民为此烦恼不已。为此，社区微网格员通过“网格员+居民代表”协调会，与相关部门一起动之以情、晓之以理，终于说服树主人同意修剪树枝。 

　　矛盾的妥善化解正是云阳街道“精网微格”培育出的基层“善治之花”。据市中级法院挂职干部鲜东航介绍，去年底云阳街道网格员开展巡查服务知晓率达80%，相较年初提升了11.7个百分点。“有事找网格员”正在成为居民的普遍共识。 

　　丹北镇是传统经济强镇、全国百强镇，各类市场主体面广量大、抗风险能力不一。市司法局挂职干部王勇军积极协调相关专家、律师，组织开展了风险防控法规进企业、专题讲座等系列活动，从公司架构、股权设计、合同等方面入手，帮助企业进一步提升合规经营水平，增强抗风险能力。 

　　为民服务解民忧，身体力行促发展。挂职干部正成为镇江市持续擦亮“镇法同行、助企惠民”服务品牌的最好代言。 

“沉浸式”历练，磨砺政法队伍真本领

　　“经风见雨”才能练就知重负重的“铁肩膀”。参与挂职的干部中85后、90后占到了绝大多数，“小年轻”能够经受住“大考验”？ 

　　市公安局挂职干部姜志鸿到岗之初，恰逢句容突发疫情，“临危受命”的他即刻投入角色，第一时间组织落实信息摸排、核酸检测、人员管控等措施，几十个昼夜奋战换来的是天王镇的疫情 “零输入”，确保了“一域安宁”。 

　　坐在办公室里碰到的都是问题，下去调研看到的都是办法。动员会上，挂职干部照例收到一份“作业”——开展社会治理专题调研。 

　　“一段时间的调研下来，我最大的感触就是依靠群众、发动群众。”市检察院挂职干部游若望在丁岗镇率先启动了“党建引领末梢疏通工程”试点，积极发动 “五老”、民兵、乡贤等各方力量，组建了一支200人左右的“东乡伢叔”队伍，成为一道活跃在宜地的最美“枫”景线。一年时间即化解矛盾纠纷97件，90%以上的纠纷实现了“不上交”。 

　　除参与社会治理外，挂职干部还主动承担了疫情防控、信访维稳、污染防治攻坚等多项急难险重任务，全身心投入、“沉浸式”历练，实现了基层社会治理水平、政法干警能力素质的双提升。 

　　今年恰逢毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年及习近平总书记指示坚持和发扬“枫桥经验”20周年，基层作为“枫桥经验”的根脉所系、力量所在，必将成为镇江政法干警成长的大熔炉、成事的大舞台，也必将为镇江政法工作现代化播下星星之火、注入源源动力。