扬州经济技术开发区:做实保障工作 为“主防”赋能增效
2024-03-29 15:32:00
  自2023年以来,江苏省扬州市公安局经济技术开发区分局以“明责减负、赋能增效”为目标,在组织、制度、科技、体系等方面,为“派出所主防”提供强有力保障。截至今年2月底,共打掉各类违法犯罪团伙24个,侵财类案件发案数同比下降21.1%,安全事故发生数同比下降16.3%。

  组织保障,“强身健体”不遗余力  


  “主防”任务重,组织保障是关键。经济技术开发区分局围绕派出所4大类26条130项“主防”工作清单,在机构设立、班子建设、警力调配等方面为“主防”提供组织保障,做到“人往基层走,劲往基层使”。2023年,他们对派出所班子进行调整充实,新提拔和交流班子成员12人,从分局机关各部门和派出所调配10名年轻民警到社区工作,新分配的4名警校毕业生全部到基层工作。在配齐社区专职辅警的同时,他们新组建了一支20人的交通管理辅警队、一支12人的专职调解队、一支6人的摩托车机动巡逻队,这些队伍全部由派出所调配使用。 

  围绕“主防”任务和辖区治安形势的发展变化,经济技术开发区分局积极争取区党工委、管委会支持,投入资金用于基层所队基础设施建设。2023年以来,他们先后对文汇派出所综合指挥室进行信息化升级改造,增建八里派出所业务用房,建成施桥镇扬子新苑“警网(网格员)”联动中心,将朴席派出所新址重建纳入建设计划。 

  经济技术开发区分局通过创新机制,整合资源,建立社会各方面参与的“主防”体系,汇聚社会合力。他们推动副所长兼任乡镇或街道办事处指挥调度中心副主任,社区民警参与对警务区网格员的考核;为调动网格员参与“主防”的积极性,他们提请区委政法委每月拿出1万元专项资金,用于奖励成绩突出的优秀网格员。 

  制度保障,松绑减负毫不含糊  


  2023年11月27日,经济技术开发区分局扬子津派出所打掉一个入室盗窃团伙,抓获团伙成员3名。民警将犯罪嫌疑人送至看守所关押后,将案件移交到分局案件审查中心,后续的案件办理工作由案审中心负责。为切实给基层派出所减负,2023年4月,经济技术开发区分局抽调警力成立案件审查中心,明确规定中心承担嫌疑人刑事拘留后的案件办理,包括提请逮捕和移送检察机关审查起诉等项工作。“案件审查中心的成立,把民警从办案中解放出来,能够有更多的精力投入到治安防范工作中。”八里派出所副所长黄文彬说。 

  此外,经济技术开发区分局对省公安厅下发的“负面清单”进行分解细化,制定了符合本地实际的《派出所侦办刑事案件负面清单》,下调、取消派出所16项打击查处考核项目,做到能由警种部门办理的案件,决不下沉到派出所。他们还制定了《案件审查中心工作实施细则》、警务站支援派出所、警种同步上案等一系列工作规范,从制度层面上保证“主防”措施落实到位。目前,警种办案数同比上升200%,平均案件办理时间缩短了58.9%,为派出所分流警情33%。 

  “智慧”保障,全天候有求必应  


  按照“点线面结合、高中低搭配”技防建设标准,经济技术开发区分局升级转型“三维天网工程”建设,重点围绕辖区内的“两街四市”,构建立体视频监控模式。他们对中小学校幼儿园和案件多发等重点区域,进行技防设施升级改造;围绕水电气、网约房等新业态,研发物联网感知数据分析模块,搭建“社区百度”平台,积极构建可视化、数字化派出所主防模式。 

  经济技术开发区分局主动融入全区“智慧园区”建设,将视频监控“雪亮”工程建设纳入乡镇、街道办事处年度高质量发展考核内容。他们与科技公司、互联网企业开展警企合作,建成联合实验室,打造公安科研“孵化器”,有力推动合成研判中心、各警种部门、派出所“三级研判”纵向联动应用。合成研判指挥中心实行24小时在线运行,着力提升扁平化调度、一体化作战能力水平,全面支撑服务一线实战,为“主防”提供“智慧”保障。2023年以来,该局共研制实战模型31个、创新提炼技战法6个。2023年5月下旬,施桥镇发生多起夜间盗吸路边卡车油箱内柴油案件。经济技术开发区分局合成研判中心接到施桥派出所协助破案的请求后,立即开展研判,迅速确定嫌疑车辆。经侦查,确认盗窃嫌疑人李某,及时打掉了一个跨区域作案的盗窃团伙,抓获犯罪嫌疑人5名,破案35起,涉案金额20多万元。 

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