“漏水是房子本身的问题,如果重建,工程复杂成本高,我也吃不消啊。”
2023年11月的一天,扬州市广陵区曲江街道“网格法庭”联系法官冯杰收到一起纠纷调解的派单,立即联系代办专员魏伟,让其约好双方当事人,时间敲定便立刻赶往原告顾某家中。冯杰在路上和魏伟详细了解相关情况,心中有了调解方法。一到现场,冯杰耐心地分析利弊、讲明利害,有了法官的现场“坐镇”,双方很快达成一致。
2023年7月,扬州法院推动党支部领办“网格法庭”,109个“网格法庭”嵌在社区(街道)、行业协会,犹如一个个分流器,将581起矛盾纠纷就地化解。
党建引领,推动多方力量汇聚在“网格”
“抓前端、治未病”,法院如何发力?在多方调研基础上,扬州中院将思路定格在了“网格法庭”。
有了构想,如何推进?“推进以党建引领基层治理”,在该理念的指导下,中院最终明确将党支部作为“网格法庭”的领办责任主体,是“网格法庭”建设、推进、运行的主导力量。将党支部、支部书记、党员干警纳入到“网格法庭”的组织架构中。主动对接市委政法委,融入党委领导下的“精网微格”工程。
2023年9月,党支部领办“网格法庭”工程正式启动。两级法院党支部结合专业特点,分别对接乡镇(街道)、行业组织等基层网格单元,通过开展支部共建、签署合作框架协议等形式打造党建联盟,一个个“网格法庭”在扬州城落地生根。
资源共享,推动纠纷高效化解在“网格”
走进高邮法院汤庄镇“网格法庭”,一张桌子、几把椅子、一台电脑,房间不大,却干净亮堂。
“网格法庭”代办专员、一方当事人、联系法官以及远在外地的另一方当事人正通过远程连线,对一起追索劳动报酬纠纷进行线上调解。
汤庄镇“网格法庭”里代办专员、一方当事人正在和联系法官、另一方当事人连线
让群众少跑腿,让案件办理再提速。“网格法庭”利用全市法院搭建的“云解纷”平台等既有设施,嵌入市域社会治理现代化指挥中心网格管理服务平台,实现点位互联互通,打破空间的限制进行纠纷线上化解。
法律知识不够、信服力不强,是调解员开展工作时常遇到的难题。“网格法庭”的落地,让法院和网格实现力量集合、资源共享,回应基层纠纷化解的现实需求。“法庭+网格”双向互动工作模式,将法官的专业法律知识及村(社区)干部、行业专家、调解员“分布广、消息灵、情况熟”的优势“强强联合”,让调解力量实现集中融合、统一调度,促使纠纷早发现、早化解。
为提升“网格法庭”工作质效,扬州法院利用“法答网”专家库作用,对收集到的疑难复杂问题,“派单式”分配至专家库成员进行答疑,还通过 “庭务主任进法院”“资深法官进法庭”等活动,进行专业知识、工作经验的交流共享。
联合共建,助力纠纷专业化解在“网格”
商事纠纷多,不及时有效化解必然会阻碍企业的健康发展。扬州法院布局“网格法庭”之初,不仅着手纵向联动,建设市县乡三级“网格法庭”,也谋划横向聚焦,建设行业协会“网格法庭”。
“联合建设‘网格法庭’的构想一经提出,便得到这些行业协会的认同与支持”,中院机关党委副书记盛林介绍。在行业协会的大力支持下,一个个差异化、个性化的行业协会“网格法庭”陆续揭牌并投入运行,截至目前,扬州法院党支部共领办毛绒玩具、灯具行业协会等“网格法庭”26个。
扬州国际汽车城周边,一眼望去,汽车4S店和二手车相关商铺应接不暇。“车辆买卖、维修、贷款、保险理赔等消费环节不时产生矛盾纠纷。”邗江法院速裁庭党支部书记告诉记者。借着党支部领办“网格法庭”的东风,由邗江法院速裁庭党支部、扬州市汽车流通服务行业协会等共建共享的汽车消费“网格法庭”在邗江区国际汽车城揭牌成立。
挂牌没几天,汽车消费“网格法庭”就接到了一单。陈先生在某4S店购置一辆新车,可在其为车辆购置保险后,发现“新车”的一处螺丝有被人为拧动的痕迹。陈先生要求4S店更换新车。4S店表示当初交付的车辆确系原装新车,且其已为车辆购置保险,无法满足换车诉求。邗江法院汽车消费“网格法庭”得知情况后主动介入,联合扬州市汽车流通服务行业协会、产品质量检验专业人员等共同赶赴现场,安排现场对展厅中同款车辆同位置螺丝进行比对,同时由专业人员对车辆进行检查,给出了新车未出现改动、拆解或碰撞修复有痕迹的结论。经过两个小时的调解,陈某表示认可车辆确系原装车,一起买车纠纷画上了句号。