“小张，谢谢你帮助我们解决噪音难题，我们晚上终于能睡个安稳觉了。”3月初，扬州市生态科技新城杭集高新区（杭集镇）临江社区居民顾先生向社区微网格联络员张兆虎反映，楼下邻居在车库内生产，噪音大影响休息，多次向物业反映该问题均未得到有效解决。张兆虎立即联系社区网格员周骥一同上门了解情况。本着“邻里好，赛金宝”的原则，经多次上门调解，最终楼下作坊同意停产并搬离，邻里间也握手言和，这不仅解决了顾先生烦忧，也还小区一个安静和谐的居住环境。
扬州市生态科技新城作为“大扬州中心，新扬州示范”，一直以来都是开发的热土，拆迁体量巨大，各类矛盾层出不穷。为此，扬州市生态科技新城坚持安全底线思维，立足新城实际，创新构建依法依规预防化解社会矛盾“三联”模式，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，将矛盾化解在基层，有效提升社会治理工作规范化、法治化水平。
“三种联调力量”让矛盾不上交
近日，住在杭集镇双都社区曙光商住楼的居民们三五成群地围坐在一起聊着天，张阿姨提起：“你还别说，社区和网格员真的尽心尽力为百姓服务，尤其是这停车位一划真是方便了咱，小区里也不再因为停车而争吵。”苏莲是杭集高新区（杭集镇）双都社区的专职网格员，在日常入户中，不少居民向她反映“停车位过少、停车难”的问题，且有部分居民“毁绿种菜”，引发不少矛盾，影响了居住环境和交通秩序。苏莲挨家挨户走访了解情况，全面了解居民的实际诉求。多次与居民协商后，达成一致意见，决定对小区“毁绿种菜”区域进行清理整治，施划停车位，历时一周多时间，便顺利解决了居民停车难、小区环境差等问题。
矛盾纠纷是引发基层群众生活不和谐的重要因素之一，走街串巷的网格员则是搭建沟通桥梁、调解群众矛盾的重要力量。新城率先建立专职网格员、联防联控大队、社会志愿者三支队伍，全面提升矛盾化解工作质效。
“现代化治理需要现代化人才”，新城建立建强专职网格员队伍，全区划分的83个综合网格、11个专属网格，同步打造“网格学苑”培训品牌，通过集中授课提高网格员排查化解矛盾纠纷的实战能力。新城创新设立联防联控大队，搭建“1+3+N”组织架构，以公安分局巡特警大队为直属队，组建公安社区民警队伍、专职网格员队伍和区属国有公司物业安保队伍3支勤务中队，以全区全体网格员、财政供养的物业安保人员、公安民警、辅警为主体，吸纳平安志愿者等社会力量，组成近300人的“政法新军”队伍，统一培训依法处置力量应用机制，实现迅速有效处置矛盾、稳控形势目标。
“三大联调阵地”织密防控网
“这下彻底从源头解决我们的问题，以后再也不用担心下水道的脏水异味了。”看着施工完毕的下水管网改造工程，集镇春艺小区居民们终于放下了心，“多亏了网格员华伟牵头，大家伙商量着把事办成了。”
时间回到3月上旬，生态科技新城杭集高新区（杭集镇）新生社区网格员华伟接到春艺小区居民反映，小区下水道堵塞，不断有污水和脏物溢出，异味极大，影响了居民正常生活。经维修人员勘查发现，如果仅仅疏通，治标不治本，建议对小区老旧管网进行改造，从源头解决问题，“但是如果要进行改造，这又有了新的问题。”
原来，这里小区住户较多，意见难以统一。“经过协商，居民们决定找来专业维修公司对小区下水管网进行改造，共同确认施工方案及预算，并由居民代表收取每户均摊费用。”华伟介绍，在大家的分工协作下，改造工程历时一个多月顺利完工。网格内居民纷纷竖起大拇指，表示大家齐心协力，生活肯定会越来越好。
近年来，生态科技新城通过创设“江淮先锋驿站”、拓展网格服务阵地、升级矛盾调解工作室，形成一个个特色鲜明、活力迸发的社会治理“微单元”。“小运河邻里驿站”、“红色物业微网格服务站”等50个“红色网格服务点”建成，发挥服务点“前哨堡垒”作用，排定多种类型的网格党群交心交流方式，持续疏导排解群众怨气，及时解决群众身边难事。
“三项联调机制”紧盯源头治理
新城杭集镇八圩社区准备清理十七圩组河道，河道北侧需让出一条一米宽的路，但河道南侧被居民搭了菜架，需要清理一部分让道。“把菜清理掉，我们平时吃菜就要花钱买了，这不是增加了我们日常家庭开销吗？”面对矛盾，八圩社区网格员刘川、程志远积极协调，协同村委会召开“援法议事”协商会议，找出解决问题的办法。随后，他们和乡贤代表史济龙来到居民家中，经过几番劝说，居民终于愿意将蔬菜清除，河道清理工作如期进行。
在扬州市生态科技新城，群众“有事找网格员”已成为共识。新城坚持以标准化引领规范化，以规范化促进法治化、公信力建设，积极引导化解矛盾纠纷事项纳入法治化轨道，建立群众可信赖的依法表达诉求渠道。
通过出台风险防控机制，研究制定《生态科技新城风险防控四项机制实施细则》，建立覆盖行政服务管理12个领域矛盾纠纷处置责任机制，重点围绕排查、发现、上报、化解等全过程，依法制定责任清单，依规细化落实标准，用依法依规处置给予群众信任赢得群众信任；建立网格直报机制，依托社会治理联防联控大队建立网格乡绅志愿队，全面收集群众的需求诉求数据，为预防化解各类风险隐患提供线索方向。
同时，充分发挥网格员、微网格员作用，建立网格信息直报机制，对提供重大风险隐患信息的给予奖励，自下而上发现问题；深化数据共享机制，以健全完善社会矛盾风险数据库为核心，持续丰富社会矛盾风险事件库，在数据层面形成联防联控，确保能够为预防发现同类事件提供样本参考，为化解稳控提供可靠及时保障。