▲市委书记张宝娟赴开发区蝶湖警务工作站调研督导工作
▲市委副书记、市长王进健赴市疫情防控指挥部区域协查核查组调研指导疫情防控工作
▲市人大常委会主任、党组书记孔令俊赴景区花都汇社区等地视察调研“警网融合”工作
▲市政协主席陈扬出席“改进执法司法，优化法治营商环境”民主评议会
▲市委常委、政法委书记张耀武出席全市公安机关立功集体个人代表座谈会
2022年是党的二十大胜利召开之年。在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，在全社会广泛参与和媒体有效监督下，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代公安工作重要论述精神，以加强政治建设为统领，聚焦群众对美好生活的向往，树立“争第一、创唯一”的目标追求，全面落实“市县主战、派出所主防”实战化职能体系要求，以重大风险感知防控体系建设和“情指行”一体化实战化、道路交通安全管理属地化、巡逻处警一体化、侦查体制、新时代派出所基层基础、政务服务、执法责任制和执法监督管理机制“1+7”改革为整体框架，在大战大考中淬炼忠诚警魂、守护平安稳定、深化护航发展、打造创新品牌，工作25次得到中央和省、市领导批示肯定，公安工作呈现出集成重塑、整体跃升的高质量发展新局面。
这一年，扬州公安始终把政治建警置于首位，在强化思想武装中打牢听党指挥、忠诚使命的根基。深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，坚决全面彻底肃清流毒影响，推进能力作风“五大行动”，深化“五大工程”建设，通过“第一议题”学习、党委理论中心组学习、专题研讨、邀请专家学者作专题辅导讲座等方式凝聚全警共识，真真实实用二十大精神武装头脑、指导实践、筑牢忠诚。
开展“大监督格局”推进年、“现行违纪违法零发生单位”争创活动和绩效考核“红黑榜”、“工作创优、改革创新”季季评活动。建立“月研判、季会商”“三单”联动防范化解、重点关注关爱人员动态管理三项机制，调研搭建“1+4”模式的队伍监督平台，构建队伍研判、预警、防范、处置工作闭环，推动队伍风险隐患发现在早、消除在小。拍摄并组织观看警示教育片，以案为鉴、以案促改，有效净化了警营生态。
全市公安101个集体、319人次受到市级以上表彰，刑警支队何炎同志作为江苏公安唯一代表，赴京参加全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会，受到习近平总书记亲切接见。
这一年，扬州公安把党的二十大安保作为贯穿全年的首要政治任务，聚焦“及时感、深度知、精准防、有效控”，以重大风险感知防控体系建设牵引各项安全稳定措施落实，确保了全市社会治安大局的绝对稳定、绝对安全。
建立“一中心十专班”指挥调度无缝运转的安保联席模式，实行“早碰头、午会商、晚研判”“日点评、周调度、月分析”，形成“党政领导、政法牵引、公安主力、部门联动”的新格局。
聚焦社会治安重点领域和突出问题，梳理明确风险隐患排查管控任务，常态化滚动拉网摸排，实时闭环处置各类风险隐患，建立“研交办督结”工作闭环，强化挂牌督办、攻坚化解、标本兼治，实现了预警不过时、转递不隔夜、联处不出市，以风险导向为牵引的警务模式转型见效。固化机关支援基层制度，每周五至周日100名机关警力常态支援基层，切实为基层安保实战减负增效，在实战砺练中磨合机制战法。
圆满完成党的二十大安保、全国“两会”、冬奥会、冬残奥会、世界运河城市论坛、第五届上海进博会等70余批次重大安保警卫任务，实现了“大事不出、小事也不出”。
这一年，扬州公安落细“市县主战、派出所主防”要求，强化“1+7”现代警务机制改革，建强合成侦查、基础管控、执法办案管理、数据支援服务等中心，推动改革由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变，重塑模式、再造流程、赋能实战。
实施“情指行”一体化实战化机制改革，构建党政职能部门和公安机关每日情报联合研判会商、联席研判“双循环”机制，全面提升预警预知预控效能。
实施巡处一体化改革，把争创社会治安防控体系示范城市作为主要抓手，扎实推进以省市际卡口为外圈、出城查报站为中圈、城区警务工作站为内圈、智能移动卡口为补充的立体化防控体系。
13个警务工作站和69个“1、3、5分钟”快反点连点成线，构建“站点建在前端、巡控守在前沿、警情处在前线”巡处一体新模式，警务工作站警情自处办结率达97.6%，出警时间平均减少2至3分钟，巡防抓获逃犯610名，路面侵财发案同比下降12.4%。
实施道路交通安全管理属地化改革，外部市县两级道交委实体化运作，内部“一区一大队、一街（镇）一中队”对应调整管辖区域，建立落实交通事故领导到场、事故预防“红黑榜”通报和深度调查“三项制度”，促进道路交通安全条抓块管责任全面压实。
这一年，扬州公安推进“智慧警务”建设，建设面向基层一线、条线部门的数据支援服务中心，搭建48个数据仓、178个模型库，新建数据模型1249个、输出数据产品247篇，精准赋能一线实战。
强化以数据资源高度集成推动情报、侦查、行动全要素融合，建立“警、银、信”联动机制，加强多维数据汇聚共享、分析研判，升级96110预警劝阻系统，构建预警劝阻、接警止付、技术反制、冻结返还闭环模式，最大限度避免群众受骗、挽回经济损失，及时预警劝阻群众受骗198万人次，有效防止群众损失1.38亿余元。
强化智能泛在感知网建设，“探头站岗、视频巡逻、模型预警”工作机制逐步形成，“固定+移动”“人工+智能”全时空防控格局成效初显。
深入开展2022年“智慧公安我先行”基层技术革新活动，情指行融合实战APP、证券犯罪研判集成工具、云格110民意感知平台、全警警务质态精细化管理系统等一批接地气、实战化程度高的数据产品脱颖而出，用科技的力量为实战指挥、侦查破案、治理服务、队伍管理增添了无限活力和强劲动能，打开了数据赋能实战、科技引领未来的新天地。
这一年，扬州公安聚焦规范治警，从小处着眼、小节抓起，为队伍立规矩、树标杆。实体化运作市县两级“从严办”“党建办”，制定党建工作标准化实施意见，深化党建“四色”综评体系建设，实行基层党支部“任务在线发布、情况在线反馈、指导在线开展、督查在线落实”交互式管理；举办全市公安政工干部能力提升培训班，创新开展党建先锋“555”示范评比、“四史”接力赛等活动，让党建根植一线，党性教育入脑入心。
主动适应全面从严管党治警新形势新要求，聚焦“加”压、“减”增、“乘”势、“除”弊四项举措，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，构建了具有扬州公安特色大监督格局。
通过搭建“1+2+N”组织领导体系，成立“大监督格局推进年”活动领导小组，坚持“作战一张图、标准一把尺、全局一盘棋”原则，建立“纵向贯通、横向协同、全面覆盖、高效运行”的全面从严管党治警体系，为全市公安工作高质量发展提供了强有力的纪律保障。
健全内部监督管理制度，研发“易考勤”系统，实行一键打卡、请假报备、饮酒报备、出入境证照申领网上报、智能查，以小切口推动真从严。实施执法责任制和执法监督管理机制改革，完善执法办案中心运行机制，创新建立“三层五类”执法考评新体系，在全省“无感考评”“清风”系列专项执法检查中位居前列，执法公信力和规范化水平不断提升。
这一年，扬州公安聚力提升侦查破案攻坚效能，实施合成侦查体制改革，建强市县两级合成侦查中心，创新“研判制导、资源统筹、中心牵引、单元作战”的全警侦查模式，健全专业警种为主的侦查办案机制，集群攻大案、挂牌破难案、联动办小案。
2022年全市9起现行命案全破，刑事破案数、抓获数同比分别上升44.2%和34.2%，破案率同比上升9.6个百分点；两级专业警种直接侦办大案要案，73起部省督办案件告破，得到王小洪同志2次批示肯定、公安部4次通令嘉奖和贺电表扬。
年内，全市公安机关在扫黑除恶、打击电诈犯罪、涉枪犯罪、侵害妇女儿童权益、制假售假、侵犯公民个人信息以及抓获历年重大逃犯等方面取得了突出成效。健全电诈犯罪打击治理机制，制定《全市公安机关电信网络诈骗案件预警劝阻工作细则》，建立首接责任、四色预警、分类处置、倒查问责工作机制，组建382人的市、县、派出所三级预警宣防专班，强化上下联动、整体作战。
这一年，扬州公安全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，牵头建成并深化运用“扬城E健行”，市县两级流调溯源追阳专班和30支930人的流调队24小时备战，精准连续打赢开发区、广陵、江都等疫情防控阻击战。数据战“疫”做法得到许昆林同志批示肯定。
聚焦“有感化”服务、“无感化”管理，出台落实涵盖帮代办、服务送上门等事项在内的优化提升营商环境20项措施。建立警企联络员动态调整机制，市局领导班子和中层以上干部结对服务180家市重点企业，市县两级公安联络员沉入社区帮助化解涉企矛盾纠纷1835起。
强化涉企包容、审慎、柔性执法，出台《涉企刑事案件办理工作规定》《涉企行政处罚自由裁量标准》，对155次涉企轻微违法行为实行“首次不罚”，最大限度减少非必要程序对企业正常经营活动的影响，以公安“温度”助力发展“速度”。精细优化城市秩序，组织开展交通秩序净化提升行动，建立交通堵点联合治理机制，提请市政府出台《扬州市市区停车场建设和管理条例》。
制定出台《扬州市市区养犬管理办法》，构建智慧养犬管理新模式。《旅游警察服务规范》通过省地方标准立项评审，联合职能部门集中清理整顿、打造最净美旅游景区，“黑三轮”等涉旅乱象同比下降41.7%。
这一年，扬州公安深化警格网格共建共治，用足用好网格员、微网格员和平安志愿者力量，创新“织网工程”“云格110”等云上警务工作模式，群租房、基层消防、城镇燃气、网约房等要素实现“实体+云上”双网格管理，“云上警务”为群众解答办理涉疫、涉户籍等事项1.1万起，一批矛盾纠纷处置在早在小在苗头。
树牢民意导向，建立政务服务“好差评”机制，开展“美丽窗口”创建活动，把对公安工作的评价权交给群众，增强人民对“好地方、事好办”公安政务服务的体验感、获得感。建设市公安局“易企行”合成服务中心，集成提供6大类18项66小项的公安服务，实现“诉求多口进、服务一口出”。
深化“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”，所有户籍派出所“窗口”进驻83个乡镇（街道、园区）为民服务中心，集成办理183个公安政务服务事项累计95万余件次；全面落实开具户籍类证明、户口迁移等事项全国联网通办，新生儿入户在长三角地区“跨省通办”；用工企业人才落户、新车上牌、车辆检测、外国人来华工作许可和工作类居留等16项“一件事”改革“一窗办结”“一次办成”，为因疫情影响滞留国（境）外、居民身份证有效期满急需换证的市民，提供委托办服务256件次。
组织开展“减时间、减材料、减环节、减跑动”攻坚行动，市级公安即办件事项占比提升至80%，审批服务事项时限压缩度达89.4%，让群众享受到更贴心、更便捷、更高效的公安政务服务。
依托派出所、街道、社区警务室，继续开展见义勇为工作站和工作室建设，将见义勇为工作主动融入公安警务全过程，与公安宣传、网格治理、打击犯罪、智慧警务融为一体。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。全市公安机关将以党的二十大精神为指引，深刻领悟习近平总书记关于新时代公安工作重要论述精神，全面贯彻落实市委、市政府和省公安厅部署要求，统筹发展与安全，聚焦“三个名城”建设，纵深推进“市县主战、派出所主防”实战化职能体系和重大风险感知防控体系建设，加快打造以政治、风险、民意、创新、法治、规范为导向的“六型”扬州现代警务，不断提升公安机关维护安全稳定、护航“好地方”扬州发展能力水平，为奋力推进中国式现代化的“扬州实践”贡献公安智慧和力量。