“从眼前这条整洁有序的街道,到路边供路人休息的临时茶歇;从为我们代办奔走的网格员,到贴心的志愿者上门服务,这些点点滴滴的小事汇聚在一起,就是我们老百姓最想要的'幸福感’。"12月17日,家住广陵区龙头社区的李大爷这样感慨。
基层社会治理水平直接关系着群众的获得感、幸福感,如何有效打通基层社会治理的“最后一米”,激活“神经末梢”?今年以来,扬州市广陵区把“微网格”建设作为推进基层社会治理关键环节,打通基层治理“最后一米”,让“末梢治理”成为治理变革的聚焦点,向人民群众交出了一份高分答卷。
建章立制 筑牢基层治理“微堡垒”
今年初,广陵区委、区政府印发《广陵区进一步提升基层网格化社会治理能力的实施意见》,就微网格的划分办法、人员配备、组织建设、工作职责、工作流程、工作制度等工作作出全面细致的部署,明确了广陵区微网格联络员政策法规宣传、民情信息收集、和谐稳定促进、为民服务勤务的工作职责。
今年3月,广陵区社会治理现代化指挥中心根据区政府主要领导部署,创新试行开展微网格联络员“积分制”管理,由区级财政拨款作为微网格联络员季度“以奖代补”津贴的额外补充,对微网格联络员的日常工作进行考核、打分,以意外保险、生日蛋糕、鲜花贺卡等实物方式对所有“星级”微网格联络员进行表彰奖励,试行近半年成效显著,有效提升队伍工作质效与队伍稳定性,广陵区政府于9月正式印发《广陵区微网格联络员积分制管理实施意见》,广陵区社会治理现代化指挥中心于10月印发《关于开展2022年度广陵区“最美网格员”、“最美微网格联络员”评选活动的通知》,以表彰先进、激发微网格联络员队伍干事创业热情。
培优育强 汇集基层一线“微力量”
按照“专职网格员+若干微网格联络员”模式双向提升网格、微网格力量,动员广陵区素质较高、能力较强、工作积极主动的楼栋长、居民小组长、党员(群众骨干)中心户、“五老”人员等争当微网格联络员。
印发广陵区《网格服务管理事项清单》《微网格辅助事项清单》,厘清网格、微网格职责边界,明确微网格联络员辅助专职网格员的工作职责,让小事解决在微网格,大事及时上报处置。同时,夯实微网格联络员队伍培训,广陵区微网格联络员培训主要由镇、村两级负责,广陵区社会治理现代化指挥中心依托创新打造的“广陵区网格员素质能力提升云端课堂”,建立“专职网格员-微网格联络员”的结对培训、考核机制。
今年以来,区、镇(街道)、村(社区)常态化组织微网格联络员队伍开展服务活动,在人房数据摸排、文明城市创建、社会面疫情防控工作中都发挥巨大作用。疫情防控期间,微网格联络员积极主动担当,承担了卡口值守、核酸检测点志愿服务、人员摸排、小区巡查、物资配送等重点任务,有效补充了基层人员力量,全面提升了基层防控效能,用精准服务获得居民普遍认可,当好了居民群众的贴心人。
末梢延伸 打造基层服务“微平台”
推动力量下沉,由镇(街道)和村(社区)对微网格工作进行业务指导,提供服务支持,同时利用“机关志愿者+微网格联络员”联动机制,形成共治合力。充分发挥资源优势,将社会组织的专业服务有机嵌不到微网格建设过程中,形成“微网格联络员+社会组织”的服务新模式,进一步激活微网格在基层精细化治理中的作用,充实服务内容并形成品牌特色,构建共治共享的社会治理新格局。
汶河街道皇宫社区、龙头关社区、荷花池社区微网格连心服务站示范点在今年国庆节期间为游客提供临时茶歇、共享宝宝车、行李寄存、路线指引等服务,累计服务2000多人次,站点成为便民服务的第一窗口、社会治理的前沿阵地、平安稳定的瞭望哨所,得到游客、居民和社会各界的广泛赞誉。
曲江街道文昌花园社区着力打造“党建微家”,推进“党建+微网格”深度融合,为网格治理、网格议事、便民服务提供阵地,微网格联络员充分发挥“上情下达、下情上送”作用,确保急事就近解决,难事网格内解决,大事社区内解决;五里庙社区五台新村小区试点打造“微网格服务站”,12名微网格联络员全部由物业人员担任,接待居民并提供“帮代办”服务、登记需求诉求,解决群众生活中的“急难愁盼”问题。