“这既是最高荣誉，更是最大责任。”1月4日，从北京参加平安中国建设表彰大会回到扬州的江都区委书记朱莉莉，看着眼前摆放的“2017-2020年度平安中国建设示范区”奖牌和捧回的第二个“长安杯”，话语中难掩激动兴奋之情，“我们将把习近平总书记和党中央的亲切关怀转化为工作的强大动力，积极探索创新县域社会治理的‘江都样本’，努力让长安成为江都一张最亮丽的名片，成为江都最好的营商环境，推动‘好地方’好上加好、越来越好。” 

　　跻身平安中国建设全国一流行列、2021年全国综合实力百强区第三十六位的江都区，是怎样下好经济发展好、社会和谐稳定好的又好又快发展这盘大棋的？记者实地采访探秘。 

　　织密全时空防控网络 

　　“警察同志，我的手机被偷了！”日前，市民陈先生向江都公安报警求助。1小时后，手机完璧归赵。2021年以来，江都公安围绕金鹰商圈、长途客运站等重点区域，建立8个常态巡逻防控组，抽调80名机关警力充实应急巡防力量，进一步织密“1、3、5分钟”快速反应圈。这是江都区智治支撑，织密防控网络的一个缩影。 

　　向信息要治安，向网格要治理。近年来，江都区多部门联动，建立健全治理机制，科学划分1228个网格，细化5867个微网格，梳理形成6大类、68小类、1056子项的社会治理责任清单。规范形成“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价”的“六步闭环”处置流程，全力构建“基层吹哨、部门报到”的社会治理联动机制，已接收分流处置各类事件20余万次，按期办结率达99.5%。在扬州市率先建成“1+N”网格化社会治理联动平台，充分融合大数据、物联网、AI技术，推进城市运行质态的实时感知、异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的协同处置，目前累计汇聚采集各类数据813类6200余万条。 

　　建强区社会治理现代化指挥中心，积极推进“天眼工程”建设，江都区新建高清探头4200余只，全力打造“智慧技防小区”样板工程、“升级版”巡防新模式，营造了良好的社会治安环境。在疫情防控常态化工作中，通过数据跟踪、智能分析，先后排查160余万人次，列管4万余人，派发办结疫情防控工单6000余件。“智治支撑社会治理的‘江都实践’”被中央党校、人民网评为全国创新社会治理优秀案例。 

　　全国劳模、环卫工人陈郦说：“每天凌晨两三点钟在街头打扫时，总能看到巡警从身边经过，感觉很安全、很温暖。” 

　　大要案件攻坚显本色 

　　2019年5月，扬州市中级人民法院对单某等人作出终审判决，维持江都法院一审原判，以单某为首的涉黑犯罪团伙被一网打尽。这也成为扬州市成功告破的首例重大涉黑涉恶案件，起到了很好的震慑作用。 

　　老百姓深恶痛绝的涉黑涉恶案件和防不胜防的新型网络犯罪，不仅危害了人民群众的生命财产安全，还严重阻碍了平安建设的步伐，故江都区以“零容忍”的态度，多次部署扫黑除恶、“涉众型”经济犯罪、“盗抢骗”“枪爆”“制售假”等专项行动，重点组织大要案、命案积案攻坚行动，全面提升打击破案能力，提升群众安全感。 

　　前不久，从中国人民银行扬州市中心支行移交的一条犯罪线索入手，江都公安深度挖掘、巡线追踪，成功破获“4·08”特大非法经营案，抓获犯罪嫌疑人15人，梳理涉案资金近100亿元。该案是全国首例利用商户收款码非法套现的案件，嫌疑人的作案方式前所未有，活动范围遍布全国十几个省份。2021年2月，民警在处置一起棋牌室斗殴警情中，排查出重大线索，辗转16个省份，成功告破跨国走私贩卖枪支案。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨，国务委员、公安部部长赵克志等分别批示予以肯定。 

　　犯罪率是衡量一座城市平安与否的首要指标。江都公安强化大要案件攻坚，连续15年命案全破，深入开展“源头净网”“依法治网”和“护网”专项行动，成功侦破省挂牌督办的“成人快手”传播淫秽物品牟利案等一批大要案件，有效净化网络空间，营造了平安的发展环境。 

　　坚守群众利益无小事 

　　2019年9月11日，新华网、中国网等10余家媒体记者云集江都检察院，聚焦全省首个跨区域生态环境资源协同保护机制的建立。 

　　为确保“舌尖上的安全”，江都检察院对6起在包子中违法添加含铝泡打粉的案件提起刑事附带民事公益诉讼，法院当庭判处被告人承担刑事责任，判令被告人支付10倍赔偿金，并在区级媒体公开道歉。 

　　公益诉讼代表广大人民群众的根本利益，是提升群众安全感的重要补充。近年来，江都检察院在生态环境和资源保护、食品药品安全等与群众利益休戚相关的领域，办理公益诉讼案件近百件，在保障和改善民生中发挥了重要作用，守护了人民群众的美好生活。 

　　“多年前，在这条商业街上发生过好几次夜间撬门盗窃案，丢的钱、物虽然不多，但大家都人心惶惶的！派出所没有因为丢的东西少就不管，而是辛苦了好几天，把罪犯抓住了。后来增加了视频探头，又教我们怎么防范，现在这条街上已经很多年没发生过偷盗了！”仙女镇沿街店的张老板竖起大拇指感慨道。 

　　近年来，江都公安把侦防“民生小案”作为维护群众利益的切入点，深入开展侦破小案件、整治小隐患、调处小纠纷、解决小意见、实施小帮扶的“五小警务”，以小平安积聚大平安，加大多发性侵财案件等民生小案的侦办力度，坚持“小案不小看”“黄金与鸡犬一样重要”的理念，接触类侵财案件破案率居江都区各类案件首位，人民群众的安全感和满意度显著提升。 

　　“‘长安杯’，是长治久安之意，是中央对一个地区平安建设、社会治理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖。”江都区委常委、政法委书记李向阳说，“我们将不断完善法律服务、司法为民、法治营商环境的建设，不断提升江都区群众的获得感、幸福感和安全感，将‘长安杯’这块金字招牌擦得更亮。”