为进一步推进政法队伍教育整顿走实走深，扬州市邗江区检察院找准教育整顿工作和检察履职的契合点、发力点，立足民事检察监督职能，聚焦“我为群众办实事”，把学习教育的成效转化为为民服务的实践成果。近日，成功办理一起破产监督案件，促进一起破产撤销权纠纷案件双方当事人达成和解协议，帮助破产管理人追回应收款。 

  冻结账户名下款项去哪了？ 

　　 “我们发现在扬州A饭店已进入破产程序的情况下，扬州市邗江区B银行违规动用已冻结账户款项，我们已经向法院起诉要求B银行返还，请求检察机关介入协助我们追回，如果这笔钱不能到位，就不能平等保护其他债权人合法权益。”扬州A饭店破产管理人江苏C律师事务所向邗江区检察院申请监督。 

　　这是邗江区检察院办理的首例破产监督案件，为客观厘清纠纷事实，承办检察官仔细研读法律法规、破产案件监督理论，咨询业务专家，确定了有效的办案思路。 

　　承办检察官首先调取了所有关于扬州A饭店涉诉的法院卷宗，了解A饭店负债和资产状况，查明，扬州A饭店在扬州市邗江区B银行设立的账户于2019年4月1日被法院冻结，同年4月7日至2019年8月7日账户解封（正式进入破产清算前），B银行从破产饭店账户私自截取款项90余万元。 

　　银行如何从冻结账户截留款项？ 

　　承办检察官进一步调查了解到，2017年7月13日, 扬州A饭店与扬州市邗江区B银行签订了335万元的最高额抵押合同，2019年4月1日扬州A饭店在扬州市邗江区B银行设立的账户被法院冻结，2019年8月7日法院裁定A饭店正式进入破产清算程序，而B银行“利用”了这个时间差。 

　　检察官调取A饭店在B银行开设的账户信息 

　　检察官经询问相关银行工作人员及调取该账号的所有信息后发现，B银行在A饭店在其行设立的账户被法院冻结的当天（2019年4月1日），在已冻结的账户下私设“虚拟账户”，即从外部不能查到的“隐秘账户”。随后，B银行通过私设的“虚拟账号”截留并转移了汇进A饭店已冻结账户的所有款项，共计90余万元，也就是说B银行把应该参与破产分配的应收款用于归还A饭店欠自己的贷款。 

　　银行是否有权私自截留冻结账户款项？ 

　　根据法律规定，银行账户被法院依法冻结后，银行不得私自支取款项，B银行在收到法院协助执行的通知后，擅自向自己支付A饭店所欠贷款，已经违反了相关规定，法院有权责令其限期退回。 

　　检察建议如何追回冻结款项？ 

　　近日，邗江区检察院发出检察建议，建议法院限期B银行将通过“虚拟账户”支付给自己的90余万元退还至破产专用账户。 

　　检察建议发出后，邗江检察院协同法院同双方当事人进行充分沟通，释法明理，最终促成B银行与破产管理人达成了和解协议，B银行在限期内将私自截留的90万余元现金转至破产管理人账户。 

　　 “邗江区检察院及时发出检察建议，帮助我们成功追回了所有款项，切实维护了涉案债权人的合法权益。”相关款项退回后，扬州A饭店破产管理人江苏C律师事务所律师感激地说。 

　　为切实发挥检察职能服务保障地方社会经济发展大局，持续推进“六稳”“六保”工作，进一步优化营商环境，邗江区检察院将继续履行监督职能，以人民为中心，加大对破产企业涉职工工资虚假诉讼和虚假仲裁案件的查办力度，维护债权人合法权益，钝化企业破产财产不足以清偿全部债权的群体性矛盾，不断彰显司法权威，切实维护社会公平正义。