近年来，扬州市邗江区康乐社区以政治、法治、德治、自治、共治“五治融合”为抓手，持续推动基层社会治理现代化。2020年，康乐社区聚焦“网格”微单元，用绣花功夫，探索破解社会治理“谁来治”、“怎么治”和“治什么”的难题，通力搭建基层社会治理“样板间”。

　　政治引领“吹哨”

　　聚力打造社区治理“主控室”

　　充分整合辖区内各类组织、各类群体力量和资源，持续释放“1+1>2”的集群效应。

　　“三级阵地”构建“强堡垒”。按照“社区抓网格、网格管党员、党员带群众”的联动模式，建成“红盟微家”、“红色网格工作站”、“红色基点”三级网格“微堡垒”，让机关下派人员、青苗网格员、红盟会员、热心党员进驻网格，在社区治理、疫情防控、矛盾化解工作中主动作为，共同把服务送到百姓“家门口”。

　　“红色物业”勇当“先锋队”。深挖“红色物业”潜能，运用“红色物业会客厅”、“幸福敲门八巧法”、“红管家维修队”等服务功能，先后帮助居民抢修水电52起，协调邻里矛盾78件，新增停车位36个，用民生小事描绘红色底色。

　　“三社联动”打好“组合拳”。深入推进社区、社工、社会组织“三社联动”的互动机制，围绕进一步完善社区养老、青少年、社会救助、特殊人群干预等服务体系和社区自治服务，项目化运作“红色公益O2O”、“为梦出发，共享阳光”精神残疾社区融入计划、社区协商民主培育工程等项目，助推“三社”开展精准服务。

　　多元要素“报到”

　　合力制造社区治理“助推器”

　　把社区治理各要素全面整合、系统集成，实现“人人参与、人人尽力、人人享有”社区治理新格局。

　　“美好指数”补“短板”。紧盯问题破局、瞄准“短板”用劲，“美好指数”是康乐社区自设的群众满意度风向标。根据民意测评组反馈，康乐南门“高邮面馆”油烟油污、车辆乱停严重影响了周边居民的正常生活。社区党委及时校准治理靶向，召开“四方联动”联席会，联合康乐物业成功劝离面馆，并协助寻找新店址。

　　“联合接访”锻“长板”。培树“联合接访日”品牌，整合多方利益主体，将服务触角延伸至各个网格，实现接待—受理—流转—处理—反馈—办结—回复的全流程闭合回路。先后解决了春江新村电梯加装、新华中学教工楼施工隐患、康乐幼儿园放学时段道路拥堵等73件与居民息息相关的问题，将基层治理转化为群众看得见、摸得着的实惠。

　　“民生茶馆”筑“底板”。完善“民生茶馆”多元议事机制，发挥“五字流程”工作法效能。持续放大武庄8号楼群自治“头雁”影响力，实施“自治雁阵”计划，不断完善楼群与楼群、楼群与社区、楼群与业委会等治理主体之间的互动机制，着力开展政策法规宣传、垃圾分类督导、公共设施维护、邻里纠纷调解、困难群体帮扶等工作，办好群众身边事。

　　复合治理“出效”

　　倾力建造社区治理“头等舱”

　　狠抓社区治理业务迭代更新、谋深谋细，构建更加精准化、精细化的社区治理和服务体系。

　　“社区法典”“送”和谐。加强“软法”建设，扩充《社区微法典》。除已有的居民公约、自治规则等规定外，依据“美好指数”测评弱项，新增康乐商会商铺公约和绿色环保公约，一方面解决了小餐饮商铺困扰居民已久的油烟、排污、噪音等难题，另一方面为垃圾四分类定时定点投放工作奠定了基础。

　　“道德银行”“蓄”文明。充分发挥模范党员、文艺团队、优秀志愿者和优秀工匠骨干作用，引入“道德积分制”，建立“当好人、做好事、存积分、兑实物、享荣誉、促和谐”为主要内容的“道德银行”，将善举美德、好人好事的行为量化积分，每半年进行一次积分兑换，年底评选“康乐十佳好人”和“先锋管家”，以道德积分制有效实现了公民道德建设的“正向引导”。

　　“智能互联”“云”服务。提档升级“微邻里”网格化服务系统和“康乐网格可视化管理云平台”，实现特殊人群分类管理、精准服务。全面推行“全科社工+网格化”工作模式，由全科社工担任网格长，并聘请288名居民骨干担任兼职网格员，组建了网格党小组长、楼栋长、保洁员、治安员、物管员、调解员“两长四员”网络架构，推动辖区9个网格、3521户居民、480户沿街商户全部“上网”，搭建起一个智能互联大数据库共享平台，为社区治理决策提供了精准保障。