网格化下的社区微治理能力如何提升?扬州景区梅岭街道漕河社区创新“四引”党建模式,构建起大党委引领下的社区议事协商新格局,从谁来参与、谁来协商、谁来推动、谁来治理等四个问题入手,通过大党委引领、示范户引领、大主体引领、大联动引领,推动一批老大难问题迎刃而解,使基层社会治理更加精细化、精准化,进一步增强了群众的安全感、获得感、幸福感。
谁来参与?大党委引领“共治共议”
社区事虽琐碎,但涉及方方面面。漕河社区在社区大党委这一党建新机制引领下,将大党建与网格化社会治理紧密结合,建立起辖区单位与社区、居民、商户之间的党建联席会,并在共建单位江苏银行梅岭支行建立漕河社区大党委议事协商工作室,每月一次议事协商,共解区域难题,共谋区域发展。
漕河社区辖区内的玉器街78号小区,因地理位置比较特殊,无法安装天燃气管道。在大党委引领下,漕河社区协调相邻单位卫生监督所与居民议事协商,缩小围墙,为铺设天燃气管道解决问题,为居民生活带来便利,得到居民点赞
一到旅游旺季,漕河社区辖区内格林豪泰酒店就会出现旅游大巴停车难问题,影响周边单位车辆进出,以及道路通行。通过党建联席会牵头议事协商,酒店安排专人引导车辆,规范停车,既为本地居民、外地游客提供贴心服务,又解决了单位之间的矛盾,实现互利共赢。
谁来协商?示范户引领"共治共享"
漕河社区辖区内的梅岭东路是一条商业街,为发挥典型的示范引领作用,漕河社区建立了梅岭东路商户党员临时党小组,树典型立标杆,对表现突出、群众公认、城管志愿者推荐的优秀商户,授予“党员示范商户”“文明商户”“诚信商户”称号,以点带面,引领商户文明自觉。
梅岭东路一家烤鸭店长期出店经营,影响市容环境,在前期网格化治理中,店老板只同意将烤鸭炉转移到巷道,治标不治本。同一条街上的党员示范商户扬大蜂业负责人主动上门,与烤鸭店老板深入沟通,从城市管理、顾客体验到商家形象打造,循循善诱,终于说动烤鸭店老板,最近,烤鸭店老板主动对店内设施进行改造,将烤鸭炉搬入店内。梅岭东路如今成为漕河社区辖区内的党员示范样板路。
谁来推动?大主体引领"共治共促"
在党建引领网格化治理工作中,漕河社区以民主议事协商为载体,充分发挥志愿者与物业、居民与居民、居民与网格长等协商主体的作用,以共治促自治,毁绿种菜、私拉乱接、乱停乱放、垃圾乱扔等不文明现场得到有效整治。
前段时间,梅岭东苑有一户居民向网格志愿者反映,沿街商户将油烟排放到小区,下水道经常漫溢,影响居民生活。志愿者主动联系物业,一起找到商户,督促商家改进排烟装置,疏通下水道,并监督施工。志愿者与物业的议事协商为解决居民诉求起到主导作用。
玉器街部分大院因停车位紧张,经常产生矛盾,社区召集居民议事协商,最后达成一致意见:移栽树木,拆除中心花圃,硬化后增加停车位。居民与居民的议事协商,让民主自治成为解决历史遗留矛盾的有效手段。
名雅花苑小区门口一商户后厨排风口正对着小区通道,居民长期受难闻气味困扰。网格长召集居民协商,引导大家共同维权,店家迫于压力,主动安装油烟管道。网格长与居民的议事协商,引导群众力量在网格微治理中发挥作用,成为解决问题的关键。
谁来治理?大联动引领"共治共荣"
为发挥网格化治理在加强城市管理、开展社会服务、维护社会和谐稳定等方面的作用,漕河社区在网格议事协商中,融合多种力量进网格,建立起“社区-公安-城管”“社区-志愿者-居民”“社区-业委会-物业”等多形式的联动机制。
漕河社区负责人介绍,社区与公安、城管深度融合,多元共治,有效解决了路段出店、安全隐患,违章搭建等疑难杂症;社区与志愿者、居民多方联动,解决了路灯安装、绿化修剪,以及老小区整治中遇到的等难题;社区、业委会、物业定期协商,倒逼物业落实责任,物业服务与社区各网格无缝对接,提升了网格化治理水平,提高了居民的满意度。
大家的事大家议大家定,"四引"工作法既减轻了社区工作压力,减少矛盾纠纷,为辖区单位、居民做了好事,办了实事,解了难事,更增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。